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在对现有研究成果进行分析的基础上,基于对新常态阶段性特征和未来趋势的研判,以国家环保部《生态市建设指标体系》（修订稿）为基础,认为城市发展综合评价体系应突出资源、环境、生态因素,在评价体系中融入资源利用、环境质量、生态安全、经济发展及社会进步子系统,初步构建了包括5个子系统28项指标的基于生态文明的城市发展综合评价体系框架。