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农村税费改革过程中出现的诸多问题和实施的困难充分说明,改革政策的设计存在明显的制度性缺陷.税费改革以减轻农民负担为目标,已经带动农村社会各种利益关系的全面调整,为农村进行市场化改革提供了制度导引.但要解决税费改革中的问题,还应进一步完善税费改革政策,加强制度建设,从而在农村建立规范的税费制度.