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网上咨询，网上取病历，网上预约等等，这都是网络医疗带来的便捷，然而很少有人知道网上看病，法律禁止，也违反了医学常规
不用长时间挂号排队，一些医院的网站有在线挂号；不用为一点小毛病花费大量时间去医院咨询，网上一个电话就可以搞定……随着互联网的兴起，网络医疗的出现让人们在寻求医疗救助时可以选择多种求医途径。
应需所生，医疗保健类的网站也如雨后春笋般诞生。但随之其弊端也逐渐显露。
前段时间炒得沸沸扬扬的百度竞价排名事件，暴露的不只是搜索引擎公司的潜规则，也暴露了如今网络医疗的一些乱状。
虚假医疗机构网站曝光，竞价排名无形中使网络成为虚假医药信息的重要源地……网络医疗这个新兴事物要想发展，必须净化市场。
处境尴尬
国家中医药管理局最近公布了最新监测到的74家虚假中医药机构网站名单，并将此名单依法移送工业和信息化部进行查处。
一位网友讲述了其“网疗”经历。
单位组织体检，发现肾功能异常，血液中“尿素氮”和“肌酐”超过正常值。因不明白何谓“尿素氮”何谓“肌酐”，于是上网查询。在百度搜索时突然跳出一个窗口：“中国肾病专家在线交流，同意请点‘是’”。通过与专家的交谈，专家说他的病已经非常严重，必须立即住院治疗，而且除了××医院绝对不可能治好。他说自己的检查数据只比正常值高那么一点点，要不要复查了再说？专家说多一天时间就会使病情更加严重，后果是换肾。专家的话把他给吓住了，后来他去医院复查，肾脏根本没有问题。
事实上，医疗保健类的网站良莠不齐。许多网站为吸引眼球，增加点击率，打着医学的幌子；使用冠冕堂皇的名称；百度竞价排名事件之前，只要搜索健康相关关键词，排在前面的健康网站多半是假冒的；一些健康网站首页上必定有很大篇幅介绍药品以及购买方式，其中不排除无批准文号、无生产厂家和地址的“三无”药品；许多所谓的在线咨询专家的病情分析要比病情本身严重得多。
网上咨询，网上取病历，网上预约等等，这都是网络医疗带来的便捷，然而很少有人知道网上看病，法律禁止，也违反了医学常规。
卫生部颁布的《互联网医疗卫生信息服务管理办法》规定，所有的卫生信息网站，只能提供医疗卫生咨询服务，不得从事网上诊断和治疗活动，利用互联网开展远程医疗会诊服务的属于医疗行为，只能在具有医疗机构职业许可证的医疗机构之间进行。
在医学上，中医讲究“望、闻、问、切”，西医也要求“望、触、叩、听”，有时还要借助B超、心电等辅助手段，而“网上医生”无法真正与患者面对面，仅凭患者自我描述症状是很难作出正确诊断的。
一方面有方便的本质，一方面也有不法分子的投机取巧，网络医疗无法回避的是身份的尴尬。
监管、立法缺失
分析网络医疗混乱现状的原因，北京才良律师事务所王才亮主任说，第一，政府监管缺位，职责不清。网络行医，严格来讲是卫生部门的事，但卫生部门不管网络，网络安全主要是公安部门管，公安部门重点关注对社会造成危害的，危害国家安全大事，网络虚假医疗是民事欺诈，公安管不了。最后造成“两不管”。
其次，对网络媒体管理不严。网络作为一个重要媒体，同样有权利与义务，尤其是对虚假宣传要承担法律责任，但现实中却常常被忽视。诸如网络竞价排名，虚假网站搞虚假宣传。网络公司变相受贿也是犯罪，但刑法没有明确规定。立法上有缺陷，应该尽可能完善，通过立法规定下来。这是最关键的问题。
第三，网络行医的人本身缺少管理，缺少自律。上网搜索一下，那些排在前面的医生很多是假的。
去一些健康网站看看，你就会发现一些专家的头衔特别多，标注自己多有能耐，但是多半不实。国家卫生部已经明文规定，只有具备副高以上职称的卫生技术人员才有资格提供网络医学服务，但由于网上的监测力度不够，加上真正的网上医院还未形成，这就给一些“游医”以可乘之机，纷纷注册医疗网站。一些所谓的网上“医院”、“诊所”敞开大门，招聘“坐堂医生”，甚至只要你编出一份履历，就可以成为“网上医生”。
正如王才亮律师所言，网络医疗市场混乱，可怕的不是医院的网站，医院的网站都得报批，可怕的是游医。过去的“游医”在电线杆上、厕所墙上做广告，现在网络发达，就利用互联网了。监管部门也该与时俱进，过去在电线杆上贴广告有城管管，而今在网上做广告，应该谁来管呢？
管理上缺位，同时立法与执法上也缺位，构成犯罪的不受打击，构成违法的不受追究，导致现在的网上虚假宣传泛滥，王才亮如是说。
源头净化
艾瑞咨询根据DeloitteLLP2008年3月发布的数据发现：美国网民对网络医疗服务感兴趣。最感兴趣的服务是网络预约，感兴趣者占到受调查网民的83%，对任何一项服务，感兴趣的网民都超过了50%。调查还显示，网络医疗服务应用最广的是网上预约，但只有35%的医疗机构能网络预约。最不能满足患者需求的服务是网上获取完整病历，有该服务的医疗机构只有3%，而愿意为此付费的网民达到了25%。
网络医疗服务业应该是传统医疗服务的重要补充，因鱼龙混杂，各方监管不力，才导致市场混乱。但是我们不能模糊其良好的发展前景。要想发展，要想让网络医疗真正发挥作用，市场净化是关键。
王才亮律师表示，必须严格上网审批、资质鉴定。网页开办的时候要提供相关的证据，如果没有，就不给注册。如果发现未经注册，就有义务查处了。只是我们现在这方面监管不强。
对于一些网站参与竞价排名，搜索公司有义务审核。对方说我们是某某权威，行，你拿出证明资料来，比如你是医生，你有上岗证没有，有医师资格证没有，如果你说是糖尿病权威，你拿出多少治疗糖尿病的案例来，你说你是权威，但是你连副主任医师、主任医师都没有当过，你怎么说自己是权威呢？
此外，网上就医维权非常困难。由于网络的虚拟性，病人网上看病一旦诊断有误或自己吃了药产生严重后果，很难维护患者的合法权益。但是，王才亮律师说，由网上虚假信息造成严重后果的，《民法通则》中有规定，应该承担赔偿责任，但目前案例很少，告网站的比较少，比如说在北京注册的网站，网页可能是海南的，诉讼成本太高，难度比较大，而且现在诉诸法律都考虑成本。由于网站的虚假宣传造成严重后果，如果有人站出来，对网站不依不饶，够抓几个现行例子，给一些骗子威慑，这样网站上的虚假宣传也就少点，网络骗子也会少些。
王才亮律师表示，对因虚假信息造成严重后果的仅仅是民事赔偿还不行，民事赔偿始终有个维权成本的问题，比如买假药，花了五百元钱，但打官司远远不是五百元的问题，所以很多人放弃。但是监管部门不能勿以善小而不为，一方面要支持群众来维权，但更注重的是政府要主动打击，加强监管，净化市场，让这种事少发生。
不用长时间挂号排队，一些医院的网站有在线挂号；不用为一点小毛病花费大量时间去医院咨询，网上一个电话就可以搞定……随着互联网的兴起，网络医疗的出现让人们在寻求医疗救助时可以选择多种求医途径。
应需所生，医疗保健类的网站也如雨后春笋般诞生。但随之其弊端也逐渐显露。
前段时间炒得沸沸扬扬的百度竞价排名事件，暴露的不只是搜索引擎公司的潜规则，也暴露了如今网络医疗的一些乱状。
虚假医疗机构网站曝光，竞价排名无形中使网络成为虚假医药信息的重要源地……网络医疗这个新兴事物要想发展，必须净化市场。
处境尴尬
国家中医药管理局最近公布了最新监测到的74家虚假中医药机构网站名单，并将此名单依法移送工业和信息化部进行查处。
一位网友讲述了其“网疗”经历。
单位组织体检，发现肾功能异常，血液中“尿素氮”和“肌酐”超过正常值。因不明白何谓“尿素氮”何谓“肌酐”，于是上网查询。在百度搜索时突然跳出一个窗口：“中国肾病专家在线交流，同意请点‘是’”。通过与专家的交谈，专家说他的病已经非常严重，必须立即住院治疗，而且除了××医院绝对不可能治好。他说自己的检查数据只比正常值高那么一点点，要不要复查了再说？专家说多一天时间就会使病情更加严重，后果是换肾。专家的话把他给吓住了，后来他去医院复查，肾脏根本没有问题。
事实上，医疗保健类的网站良莠不齐。许多网站为吸引眼球，增加点击率，打着医学的幌子；使用冠冕堂皇的名称；百度竞价排名事件之前，只要搜索健康相关关键词，排在前面的健康网站多半是假冒的；一些健康网站首页上必定有很大篇幅介绍药品以及购买方式，其中不排除无批准文号、无生产厂家和地址的“三无”药品；许多所谓的在线咨询专家的病情分析要比病情本身严重得多。
网上咨询，网上取病历，网上预约等等，这都是网络医疗带来的便捷，然而很少有人知道网上看病，法律禁止，也违反了医学常规。
卫生部颁布的《互联网医疗卫生信息服务管理办法》规定，所有的卫生信息网站，只能提供医疗卫生咨询服务，不得从事网上诊断和治疗活动，利用互联网开展远程医疗会诊服务的属于医疗行为，只能在具有医疗机构职业许可证的医疗机构之间进行。
在医学上，中医讲究“望、闻、问、切”，西医也要求“望、触、叩、听”，有时还要借助B超、心电等辅助手段，而“网上医生”无法真正与患者面对面，仅凭患者自我描述症状是很难作出正确诊断的。
一方面有方便的本质，一方面也有不法分子的投机取巧，网络医疗无法回避的是身份的尴尬。
监管、立法缺失
分析网络医疗混乱现状的原因，北京才良律师事务所王才亮主任说，第一，政府监管缺位，职责不清。网络行医，严格来讲是卫生部门的事，但卫生部门不管网络，网络安全主要是公安部门管，公安部门重点关注对社会造成危害的，危害国家安全大事，网络虚假医疗是民事欺诈，公安管不了。最后造成“两不管”。
其次，对网络媒体管理不严。网络作为一个重要媒体，同样有权利与义务，尤其是对虚假宣传要承担法律责任，但现实中却常常被忽视。诸如网络竞价排名，虚假网站搞虚假宣传。网络公司变相受贿也是犯罪，但刑法没有明确规定。立法上有缺陷，应该尽可能完善，通过立法规定下来。这是最关键的问题。
第三，网络行医的人本身缺少管理，缺少自律。上网搜索一下，那些排在前面的医生很多是假的。
去一些健康网站看看，你就会发现一些专家的头衔特别多，标注自己多有能耐，但是多半不实。国家卫生部已经明文规定，只有具备副高以上职称的卫生技术人员才有资格提供网络医学服务，但由于网上的监测力度不够，加上真正的网上医院还未形成，这就给一些“游医”以可乘之机，纷纷注册医疗网站。一些所谓的网上“医院”、“诊所”敞开大门，招聘“坐堂医生”，甚至只要你编出一份履历，就可以成为“网上医生”。
正如王才亮律师所言，网络医疗市场混乱，可怕的不是医院的网站，医院的网站都得报批，可怕的是游医。过去的“游医”在电线杆上、厕所墙上做广告，现在网络发达，就利用互联网了。监管部门也该与时俱进，过去在电线杆上贴广告有城管管，而今在网上做广告，应该谁来管呢？
管理上缺位，同时立法与执法上也缺位，构成犯罪的不受打击，构成违法的不受追究，导致现在的网上虚假宣传泛滥，王才亮如是说。
源头净化
艾瑞咨询根据DeloitteLLP2008年3月发布的数据发现：美国网民对网络医疗服务感兴趣。最感兴趣的服务是网络预约，感兴趣者占到受调查网民的83%，对任何一项服务，感兴趣的网民都超过了50%。调查还显示，网络医疗服务应用最广的是网上预约，但只有35%的医疗机构能网络预约。最不能满足患者需求的服务是网上获取完整病历，有该服务的医疗机构只有3%，而愿意为此付费的网民达到了25%。
网络医疗服务业应该是传统医疗服务的重要补充，因鱼龙混杂，各方监管不力，才导致市场混乱。但是我们不能模糊其良好的发展前景。要想发展，要想让网络医疗真正发挥作用，市场净化是关键。
王才亮律师表示，必须严格上网审批、资质鉴定。网页开办的时候要提供相关的证据，如果没有，就不给注册。如果发现未经注册，就有义务查处了。只是我们现在这方面监管不强。
对于一些网站参与竞价排名，搜索公司有义务审核。对方说我们是某某权威，行，你拿出证明资料来，比如你是医生，你有上岗证没有，有医师资格证没有，如果你说是糖尿病权威，你拿出多少治疗糖尿病的案例来，你说你是权威，但是你连副主任医师、主任医师都没有当过，你怎么说自己是权威呢？
此外，网上就医维权非常困难。由于网络的虚拟性，病人网上看病一旦诊断有误或自己吃了药产生严重后果，很难维护患者的合法权益。但是，王才亮律师说，由网上虚假信息造成严重后果的，《民法通则》中有规定，应该承担赔偿责任，但目前案例很少，告网站的比较少，比如说在北京注册的网站，网页可能是海南的，诉讼成本太高，难度比较大，而且现在诉诸法律都考虑成本。由于网站的虚假宣传造成严重后果，如果有人站出来，对网站不依不饶，够抓几个现行例子，给一些骗子威慑，这样网站上的虚假宣传也就少点，网络骗子也会少些。
王才亮律师表示，对因虚假信息造成严重后果的仅仅是民事赔偿还不行，民事赔偿始终有个维权成本的问题，比如买假药，花了五百元钱，但打官司远远不是五百元的问题，所以很多人放弃。但是监管部门不能勿以善小而不为，一方面要支持群众来维权，但更注重的是政府要主动打击，加强监管，净化市场，让这种事少发生。