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针对地广人稀、居住分散的实际,锡林郭勒盟努力探索一条在牧区创造性实施＂十个全覆盖＂工程的路子。他们以实施＂房水电讯＂四大工程为重点,按照单户散居的生态家庭牧场、浩特聚居的联户经营、旧址改造的村容村貌整治、移民新村的特色产业和城镇聚居的多种经营五种模式分类推进,全面带动环境卫生整治和各类生产生活设施配套,突出产业支撑,统筹谋划产业发展和农牧民增收致富。