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摘 要：近年来社会经济和科技的快速进步，为铁路工程提供了更好的发展平台，有力的推动了铁路隧道工程的建设质量和效果，为社会的进步和发展提供了更好的经济支持。基于此，本文将山区铁路隧道建设安全管控问题作为立足点，首先对安全风险管控的作用进行了论述，其次梳理出安全管控工作所具有的缺陷，最后提出了提升管控效果的举措。
关键词：铁路隧道;施工安全;风险管理
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：2096-6903（2020）11-0000-00
0引言
当前经济发展迅速，铁路隧道建设规模和建设数量显著增长，然而在很多施工项目中，其施工环境十分恶劣，这不但给铁路隧道施工带来困难，同时也使安全问题更为突出。通过隧道施工的安全管理，保证整体工程的有效开展。在施工期间，安全管理人员必须深入勘察施工现场情况，分析气候环境与水文地质条件，制定合理有效的安全管理措施，全面落实到具体施工过程中，使整个工程可以顺利完工。
1山区铁路隧道施工安全风险管理意义
在开展隧道项目施工安全管控活动时，应该把安全管控要实现的目标视为项目施工的前提，如此才可以防止风险事件的产生，有效提高安全管控工作的成效。为了使施工企业更好的了解安全管理内容，应当按照施工现场的实际地质情况结合设计图纸，做好施工规划，再结合雷达进行超前地质预报，做好测量与规划，通过准确测量工作，可以掌握隧道工程基本结构与环境信息。在了解信息后，联合雷达监测技术，深入分析铁路隧道的岩层与地质情况。在完成上述任务后，才可以精准辨识和分析工程现状，并按照所掌握的资料制定施工方案与内容[1]。
隧道施工具备高风险特点，为了保证施工的安全，必须制定有效的施工方案与安全管理方案，确保施工人员能够严格按照方案落实各项实际操作。施工企业还应当及时进行超前地质预报工作，了解隧道岩层与地质变化，防止岩层隐性危害所导致的危险事故。施工安全管理工作者一定要编制合理的安全管控计划和风险解决预案，保障施工活动的顺利开展。协同作业人员有效保障项目作业的顺畅度，以提升项目的建设品质。在隧道项目作业实践中，通常回面对着很多不确定的要素与多种类型的风险，若无法妥当处置，会产生重大安全隐患，造成严重后果。为此一定要注重安全风险的管控，利用多种科学举措减小事故产生的可能性。例如可以加强风险管理的评估工作，推测和预估可能面临的各种风险，并且结合具体风险来进行有针对性的管理和控制，从根本上管控风险，为作业人员营造安全的作业环境。另外，高效的风险管控可以减小事故所造成的不良影响。
通常来说，铁路隧道的风险管理工作包含众多环节，虽然其内容各不相同，但是其目的都是尽可能的降低风险，降低事故发生率。对环境条件以及施工气象等进行预测，以便于更好的应对施工突发情况，同时提高施工质量和施工效率，有序的开展铁路隧道工程。
2山区铁路隧道施工安全风险分析
2.1工程和水文地质的影响
在铁路隧道工程建设中，地质以及环境会对工程产生直接影响，因此要严格、仔细的进行工程立项，这是保證铁路隧道施工质量的关键所在。在实际工程中，短时间内进行涂层对自稳性具有一定保障，可以通过适当的方法来进行支护，但是仍然会面临一定的安全风险，主要原因包括：第一，工作面坍塌，在隔水层地段的开挖过程中会面临涌水问题，造成初级支护不及时，引起变形。第二，结构坍塌。如果围岩条件不足，在该位置处可能会发生土体变形，给地面交通以及周围建筑产生不利影响，特别是在含水量较多的软弱地区，在人工干预开挖的上层完成回填土后，地层的自稳能力会有所降低[2]。
2.2安全管理体系问题
施工安全不可避免地受到安全管控机制的影响。在铁路隧道建设期间，唯有构建完善的安全管控规则制度，而且落到施工活动的所有环节，才能更科学的对风险进行管控，保证施工人员依据流程与规定开展工作，从根本上降低安全风险发生的可能性。铁路隧道由于自身的复杂性和综合性特点，与其他工程相比更加难以管理。而当前我国在铁路隧道施工中欠缺完善的管理系统，并且检查制度也不完善，没有专门的团队来进行施工管理，内部检查部门工作也往往流于形式，众多因素的影响导致违规操作难以杜绝。同时还有部分企业没有意识到施工管理的重要意义，在思想上落后，最终导致质量和安全出现问题。
2.3施工队伍操作规范性问题
在当前的铁路隧道施工中，由于施工队伍的管理问题，无法及时防控施工中所出现的各种风险和隐患，同时由于不能落实严格的管理制度，施工队伍中的人员会在思想意识上出现懈怠，无法严格遵循施工方案来完成建设。对施工工艺的检查不仔细，甚至会出现自私篡改施工方案的现象，导致最终成果和质量不符合要求，给工程效益造成严重影响，浪费资源，延误进度，甚至会引发严重的安全事故。
3铁路隧道施工安全风险管理措施
在实际铁路隧道施工中，整个项目的质量和安全在很大程度上会受到安全风险工作的直接影响，只有在充分落实风险管理工作的前提下才能有效保障有序的安全施工。因此在施工中必须加强风险管理工作力度，具体措施如下[3]。
3.1提高安全风险意识
在铁路隧道施工时，往往存在着重技术、重过程而轻风险管理的问题，这种问题的很大原因在于管理人员风险意识欠缺。要想保证施工的安全，必须要在源头上提高管理人员和施工人员的风险意识，例如定期进行安全风险培训，使员工意识到该项工作的重要意义，树立正确和牢固的风险管控意识，培养风险管控能力，切实提高安全管理质量。
3.2提高安全风险管理工作力度
通常来说，安全风险管理工作主要包括风险识别、评估、应对以及监控四方面。每一个环节都不可或缺，只有完善管理工作的细节，落实到位，才能确保施工的安全。因此要在每一个环节上加大管理力度。
3.3建立健全风险管理制度
在山区铁路隧道的施工过程中，常常面临着多方面风险因素的共同影响，并且施工情况较为复杂，因此安全事故时有发生。对此，施工单位必须要结合相关要求以及工程实际情况来制定相应的风险管理制度，并且严格落实。根据具体要求要积极引导施工人员树立安全施工意识，约束自身施工行为，做到每一项操作都能有法可依、有据可循，在保证施工质量和施工安全的前提下提高施工效率，将经济效益最大化。
3.4加强风险辨识和现场监督工作
按照铁路隧道技术资料以及施工方案，全面细致的分析和辨识具有较大危险的作业操作，确定安全控制的重难点。结合现场状况来确定适宜的施工方法和工序。在施工前要进行系统的安全技术交底培训，使得一线的工作人员能够充分知晓工程危险点。同时要利用信息化手段加强施工现场的安全监督工作。同时，可以在现场安装相应的安全监控管理系统，实时显示各类安全监控数据，并且配备预警功能，避免由于操作失误或者是违章操作问题而导致安全事故。
4结语
在山区铁路隧道的施工过程中，安全管理工作对于施工人员的生命财产安全以及工程建设有着至关重要的作用，因此必须要提高对于风险安全管理的重视。由于在施工中面临着众多复杂因素和不确定风险，必须要在施工前制定科学严谨的风险评估和风险管理措施，提高管理人员的风险管控意识和能力，为铁路隧道施工奠定良好基础。
参考文献
[1]张岭.隧道工程施工安全风险管理研究[D].石家庄：石家庄铁道大学，2013.
[2]蔡正.地铁隧道盾构法施工安全风险管理研究[D].徐州：中国矿业大学，2016.
[3]田卫明.隧道施工安全风险与现场管理研究[D].重庆：重庆交通大学，2012.
收稿日期：2020-10-11
作者简介：谢永刚（1982—），男，甘肃平凉人，本科，工程师，从事安全管理工作。
关键词：铁路隧道;施工安全;风险管理
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：2096-6903（2020）11-0000-00
0引言
当前经济发展迅速，铁路隧道建设规模和建设数量显著增长，然而在很多施工项目中，其施工环境十分恶劣，这不但给铁路隧道施工带来困难，同时也使安全问题更为突出。通过隧道施工的安全管理，保证整体工程的有效开展。在施工期间，安全管理人员必须深入勘察施工现场情况，分析气候环境与水文地质条件，制定合理有效的安全管理措施，全面落实到具体施工过程中，使整个工程可以顺利完工。
1山区铁路隧道施工安全风险管理意义
在开展隧道项目施工安全管控活动时，应该把安全管控要实现的目标视为项目施工的前提，如此才可以防止风险事件的产生，有效提高安全管控工作的成效。为了使施工企业更好的了解安全管理内容，应当按照施工现场的实际地质情况结合设计图纸，做好施工规划，再结合雷达进行超前地质预报，做好测量与规划，通过准确测量工作，可以掌握隧道工程基本结构与环境信息。在了解信息后，联合雷达监测技术，深入分析铁路隧道的岩层与地质情况。在完成上述任务后，才可以精准辨识和分析工程现状，并按照所掌握的资料制定施工方案与内容[1]。
隧道施工具备高风险特点，为了保证施工的安全，必须制定有效的施工方案与安全管理方案，确保施工人员能够严格按照方案落实各项实际操作。施工企业还应当及时进行超前地质预报工作，了解隧道岩层与地质变化，防止岩层隐性危害所导致的危险事故。施工安全管理工作者一定要编制合理的安全管控计划和风险解决预案，保障施工活动的顺利开展。协同作业人员有效保障项目作业的顺畅度，以提升项目的建设品质。在隧道项目作业实践中，通常回面对着很多不确定的要素与多种类型的风险，若无法妥当处置，会产生重大安全隐患，造成严重后果。为此一定要注重安全风险的管控，利用多种科学举措减小事故产生的可能性。例如可以加强风险管理的评估工作，推测和预估可能面临的各种风险，并且结合具体风险来进行有针对性的管理和控制，从根本上管控风险，为作业人员营造安全的作业环境。另外，高效的风险管控可以减小事故所造成的不良影响。
通常来说，铁路隧道的风险管理工作包含众多环节，虽然其内容各不相同，但是其目的都是尽可能的降低风险，降低事故发生率。对环境条件以及施工气象等进行预测，以便于更好的应对施工突发情况，同时提高施工质量和施工效率，有序的开展铁路隧道工程。
2山区铁路隧道施工安全风险分析
2.1工程和水文地质的影响
在铁路隧道工程建设中，地质以及环境会对工程产生直接影响，因此要严格、仔细的进行工程立项，这是保證铁路隧道施工质量的关键所在。在实际工程中，短时间内进行涂层对自稳性具有一定保障，可以通过适当的方法来进行支护，但是仍然会面临一定的安全风险，主要原因包括：第一，工作面坍塌，在隔水层地段的开挖过程中会面临涌水问题，造成初级支护不及时，引起变形。第二，结构坍塌。如果围岩条件不足，在该位置处可能会发生土体变形，给地面交通以及周围建筑产生不利影响，特别是在含水量较多的软弱地区，在人工干预开挖的上层完成回填土后，地层的自稳能力会有所降低[2]。
2.2安全管理体系问题
施工安全不可避免地受到安全管控机制的影响。在铁路隧道建设期间，唯有构建完善的安全管控规则制度，而且落到施工活动的所有环节，才能更科学的对风险进行管控，保证施工人员依据流程与规定开展工作，从根本上降低安全风险发生的可能性。铁路隧道由于自身的复杂性和综合性特点，与其他工程相比更加难以管理。而当前我国在铁路隧道施工中欠缺完善的管理系统，并且检查制度也不完善，没有专门的团队来进行施工管理，内部检查部门工作也往往流于形式，众多因素的影响导致违规操作难以杜绝。同时还有部分企业没有意识到施工管理的重要意义，在思想上落后，最终导致质量和安全出现问题。
2.3施工队伍操作规范性问题
在当前的铁路隧道施工中，由于施工队伍的管理问题，无法及时防控施工中所出现的各种风险和隐患，同时由于不能落实严格的管理制度，施工队伍中的人员会在思想意识上出现懈怠，无法严格遵循施工方案来完成建设。对施工工艺的检查不仔细，甚至会出现自私篡改施工方案的现象，导致最终成果和质量不符合要求，给工程效益造成严重影响，浪费资源，延误进度，甚至会引发严重的安全事故。
3铁路隧道施工安全风险管理措施
在实际铁路隧道施工中，整个项目的质量和安全在很大程度上会受到安全风险工作的直接影响，只有在充分落实风险管理工作的前提下才能有效保障有序的安全施工。因此在施工中必须加强风险管理工作力度，具体措施如下[3]。
3.1提高安全风险意识
在铁路隧道施工时，往往存在着重技术、重过程而轻风险管理的问题，这种问题的很大原因在于管理人员风险意识欠缺。要想保证施工的安全，必须要在源头上提高管理人员和施工人员的风险意识，例如定期进行安全风险培训，使员工意识到该项工作的重要意义，树立正确和牢固的风险管控意识，培养风险管控能力，切实提高安全管理质量。
3.2提高安全风险管理工作力度
通常来说，安全风险管理工作主要包括风险识别、评估、应对以及监控四方面。每一个环节都不可或缺，只有完善管理工作的细节，落实到位，才能确保施工的安全。因此要在每一个环节上加大管理力度。
3.3建立健全风险管理制度
在山区铁路隧道的施工过程中，常常面临着多方面风险因素的共同影响，并且施工情况较为复杂，因此安全事故时有发生。对此，施工单位必须要结合相关要求以及工程实际情况来制定相应的风险管理制度，并且严格落实。根据具体要求要积极引导施工人员树立安全施工意识，约束自身施工行为，做到每一项操作都能有法可依、有据可循，在保证施工质量和施工安全的前提下提高施工效率，将经济效益最大化。
3.4加强风险辨识和现场监督工作
按照铁路隧道技术资料以及施工方案，全面细致的分析和辨识具有较大危险的作业操作，确定安全控制的重难点。结合现场状况来确定适宜的施工方法和工序。在施工前要进行系统的安全技术交底培训，使得一线的工作人员能够充分知晓工程危险点。同时要利用信息化手段加强施工现场的安全监督工作。同时，可以在现场安装相应的安全监控管理系统，实时显示各类安全监控数据，并且配备预警功能，避免由于操作失误或者是违章操作问题而导致安全事故。
4结语
在山区铁路隧道的施工过程中，安全管理工作对于施工人员的生命财产安全以及工程建设有着至关重要的作用，因此必须要提高对于风险安全管理的重视。由于在施工中面临着众多复杂因素和不确定风险，必须要在施工前制定科学严谨的风险评估和风险管理措施，提高管理人员的风险管控意识和能力，为铁路隧道施工奠定良好基础。
参考文献
[1]张岭.隧道工程施工安全风险管理研究[D].石家庄：石家庄铁道大学，2013.
[2]蔡正.地铁隧道盾构法施工安全风险管理研究[D].徐州：中国矿业大学，2016.
[3]田卫明.隧道施工安全风险与现场管理研究[D].重庆：重庆交通大学，2012.
收稿日期：2020-10-11
作者简介：谢永刚（1982—），男，甘肃平凉人，本科，工程师，从事安全管理工作。