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我国的旅游业起步晚,但近几年来发展迅速。同国民经济发展情况相比,旅游业规模已是超前发展,在旅游经济效益的驱动下,各地区、各行业大办旅游的积极性很高,促使旅游业大发展。但也不可避免地出现一些盲目性,给旅游区的环境和经济生活带来了较大的压力。在此新形势下,加强旅游业的宏规调整和控制,使我国的旅游业在经济体制改革中,得以更