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摘要：建设项目的造价控制应贯穿于工程建设的全过程，而资金最大的阶段是在建筑施工的过程中，因此，控制施工阶段的造价能够最大程度上降低工程成本。基于建设项目施工阶段造价失控的原因分析，本文提出了控制施工阶段造价的应对措施，以供同行参考。
关键词：建设项目 施工阶段 造价控制 失控 对策
0 引言
当前，我国许多建设项目的投资侧重于施工前的项目设计与项目决策阶段，往往忽视了具有较大投资量的施工阶段。倘若此阶段的造价失控，不仅会给整个项目带来不利的影响，而且也得不到最佳的社会、经济效益，因此，探讨建设项目施工阶段的造价控制具有重要的现实意义。
1 建设项目施工阶段造价失控的原因分析
1.1 施工合同条款不够严密 建设项目合同主要是双方亦或多方就工程项目的相关事宜所订立的权利、义务的合法性协议。需要当事人共同遵守。工程建设项目合同涵盖了施工合同、用地協议、代理合同以及监理合同等多种，而在这些众多的合同中，施工合同是主要的合同，其内容最为复杂。所谓施工合同，指的是承包人与发包人为完成商定的工程项目，进而对双方权利和义务进行明确规定的合同。施工合同是建设项目质量、进度和投资控制的主要依据。建筑施工合同范本中有关项目造价的条款应约定明确、合理。合同条款若编制的不严密，容易产生不必要的扯皮，进而会影响工程的造价。
1.2 盲目采购建筑材料 导致工程造价失控的另一主要原因是投资方或承包商在施工准备阶段做的不充分，未能全面地对材料的采购进行分析。建筑材料的价格是最直接影响工程造价的因素。一方面，未能充分分析近几个月的建筑材料价格走势，加之，施工周期长，材料本身具有很大的价格风险；另一方面，未能充分调研材料供应价格，使得实际采购价格偏高，导致整个工程造价受到影响。
1.3 只顾追求施工进度，对工期、质量和造价三者间的关系未能正确处理 通常情况下，投资者为使资金能够早日回笼或施工方为获得更多的进度款，会想当然地加快工程进度，缩短工期，但是如果一味盲目的缩短工期，施工质量未能保障，就会适得其反，增加了人力、物力，加大了施工成本，工程造价也得不到合理有效地控制。
1.4 工程变更、施工现场签证管理混乱 在施工阶段，存在设计变更的可能，会加大或减少工程量，而变更手续存在不规范或不及时现象；另外，某些工程师业务素养不高，不熟悉合同条款的规定，或者对施工项目的质量问题未进行认真地审核，盲目签证，并不能在合同约定的时间段内对变更和签证进行回复等，假若监理业务素质差或者掉以轻心，势必会造成工程造价失控。
2 建设项目施工阶段造价控制的应对措施
2.1 订立严密的施工合同，同时加强施工阶段的合同追踪、管理 自我国加入世界贸易组织（WTO），建设项目的管理也在逐步同国际接轨，而严密的合同制定是我国建设单位的首选课题。按照国际惯例，对于严谨的合同文件的编制，业主通常是聘请有成熟经验的咨询公司进行制定，在最大程度上涵盖各项条款对承包商进行制约，以防施工单位凭各种措辞进行索赔。因此施工单位在合同签订阶段应充分根据项目的客观情况，考虑诸如：施工场地小、施工工期紧等等因素在合同中予以约定。施工阶段合同条款的严密制定、合同管理及追踪的加强，能够有效地保障业主单位和施工单位的权益，确保工程质量，进而合理地控制工程造价。
2.2 把好建筑材料价格关 一方面，要定期关注相关机构公布的建筑材料的价格、及时地把握不同区域、不同规格材料的价格信息，建立合格供应商目录，寻求质优、价廉的材料，同时，应综合考虑时间价值和资金；对进货批量与批次应合理地确定，最大程度上降低材料的储备；另一方面，相比替代产品，许多新型材料在性能方面占据较大的优势，如果合理采用，能够降低材料费用。加之，我国建筑材料价格已基本形成有市场调控的格局，所以，我们要根据市场变化规律，对建筑材料的价格进行动态的管理。
2.3 处理好工期、质量和造价之间的关系 首先，建设单位和施工单位都应对项目及各种客观因素进行认真分析与研究，实事求是地制定一套项目建设的具体目标；其次，正确处理造价与工期的关系，虽然缩短工期能够减少施工单位的固定成本，但是必然增加赶工措施费，如相对的人力、物力需要加大投入，可能需要新技术、新材料的使用，从而增加人工费、材料费以及机械费，加大工程造价；最后，需要正确处理造价与质量的关系，需要项目工程师合理确定质量标准，在确保质量的前提下，减少无效的劳动，降低工程造价。
2.4 加强工程变更及施工现场签证的管理 一方面，项目工程师应根据合同约定对工程变更进行严格的审核，主动监控，尽量减少工程变更；另一方面，从多角度分析各项变更工程对总造价的影响，诸如，经济美观、使用功能等等，确定有无必要进行工程变更，最大程度的降低费用支出。倘若工程必须变更，应根据国家相关规定与合同条款约定程序进行，及时办理相关手续，避免施工阶段的造价失控。
3 结束语
综上所述，建设项目施工阶段的造价控制在工程施工中具有极其重要的地位，不容忽视。本文对施工阶段造价失控的主要原因做了简要分析，相应的对策也进行了简略探讨，然而，我们要知道，造价控制是一项大课题，并不局限于施工阶段，以上所述还未完全囊括造价控制的内容，有待建筑人员具体问题具体分析，共同努力，使建设项目造价控制不断完善与成熟。
参考文献：
[1]张虹.建筑工程施工阶段造价管理措施[J].经济技术协作信息， 2010（14）.
[2]常胜利.电力建设项目实施阶段进度投资控制研究[D].天津大学，2009年.
[3]赵新娟.浅谈建设项目施工阶段造价的控制[J].中国科技纵横，2011（16）.
[4]刘加丽.浅谈建设项目施工阶段造价的控制[J].才智，2009（12）.
关键词：建设项目 施工阶段 造价控制 失控 对策
0 引言
当前，我国许多建设项目的投资侧重于施工前的项目设计与项目决策阶段，往往忽视了具有较大投资量的施工阶段。倘若此阶段的造价失控，不仅会给整个项目带来不利的影响，而且也得不到最佳的社会、经济效益，因此，探讨建设项目施工阶段的造价控制具有重要的现实意义。
1 建设项目施工阶段造价失控的原因分析
1.1 施工合同条款不够严密 建设项目合同主要是双方亦或多方就工程项目的相关事宜所订立的权利、义务的合法性协议。需要当事人共同遵守。工程建设项目合同涵盖了施工合同、用地協议、代理合同以及监理合同等多种，而在这些众多的合同中，施工合同是主要的合同，其内容最为复杂。所谓施工合同，指的是承包人与发包人为完成商定的工程项目，进而对双方权利和义务进行明确规定的合同。施工合同是建设项目质量、进度和投资控制的主要依据。建筑施工合同范本中有关项目造价的条款应约定明确、合理。合同条款若编制的不严密，容易产生不必要的扯皮，进而会影响工程的造价。
1.2 盲目采购建筑材料 导致工程造价失控的另一主要原因是投资方或承包商在施工准备阶段做的不充分，未能全面地对材料的采购进行分析。建筑材料的价格是最直接影响工程造价的因素。一方面，未能充分分析近几个月的建筑材料价格走势，加之，施工周期长，材料本身具有很大的价格风险；另一方面，未能充分调研材料供应价格，使得实际采购价格偏高，导致整个工程造价受到影响。
1.3 只顾追求施工进度，对工期、质量和造价三者间的关系未能正确处理 通常情况下，投资者为使资金能够早日回笼或施工方为获得更多的进度款，会想当然地加快工程进度，缩短工期，但是如果一味盲目的缩短工期，施工质量未能保障，就会适得其反，增加了人力、物力，加大了施工成本，工程造价也得不到合理有效地控制。
1.4 工程变更、施工现场签证管理混乱 在施工阶段，存在设计变更的可能，会加大或减少工程量，而变更手续存在不规范或不及时现象；另外，某些工程师业务素养不高，不熟悉合同条款的规定，或者对施工项目的质量问题未进行认真地审核，盲目签证，并不能在合同约定的时间段内对变更和签证进行回复等，假若监理业务素质差或者掉以轻心，势必会造成工程造价失控。
2 建设项目施工阶段造价控制的应对措施
2.1 订立严密的施工合同，同时加强施工阶段的合同追踪、管理 自我国加入世界贸易组织（WTO），建设项目的管理也在逐步同国际接轨，而严密的合同制定是我国建设单位的首选课题。按照国际惯例，对于严谨的合同文件的编制，业主通常是聘请有成熟经验的咨询公司进行制定，在最大程度上涵盖各项条款对承包商进行制约，以防施工单位凭各种措辞进行索赔。因此施工单位在合同签订阶段应充分根据项目的客观情况，考虑诸如：施工场地小、施工工期紧等等因素在合同中予以约定。施工阶段合同条款的严密制定、合同管理及追踪的加强，能够有效地保障业主单位和施工单位的权益，确保工程质量，进而合理地控制工程造价。
2.2 把好建筑材料价格关 一方面，要定期关注相关机构公布的建筑材料的价格、及时地把握不同区域、不同规格材料的价格信息，建立合格供应商目录，寻求质优、价廉的材料，同时，应综合考虑时间价值和资金；对进货批量与批次应合理地确定，最大程度上降低材料的储备；另一方面，相比替代产品，许多新型材料在性能方面占据较大的优势，如果合理采用，能够降低材料费用。加之，我国建筑材料价格已基本形成有市场调控的格局，所以，我们要根据市场变化规律，对建筑材料的价格进行动态的管理。
2.3 处理好工期、质量和造价之间的关系 首先，建设单位和施工单位都应对项目及各种客观因素进行认真分析与研究，实事求是地制定一套项目建设的具体目标；其次，正确处理造价与工期的关系，虽然缩短工期能够减少施工单位的固定成本，但是必然增加赶工措施费，如相对的人力、物力需要加大投入，可能需要新技术、新材料的使用，从而增加人工费、材料费以及机械费，加大工程造价；最后，需要正确处理造价与质量的关系，需要项目工程师合理确定质量标准，在确保质量的前提下，减少无效的劳动，降低工程造价。
2.4 加强工程变更及施工现场签证的管理 一方面，项目工程师应根据合同约定对工程变更进行严格的审核，主动监控，尽量减少工程变更；另一方面，从多角度分析各项变更工程对总造价的影响，诸如，经济美观、使用功能等等，确定有无必要进行工程变更，最大程度的降低费用支出。倘若工程必须变更，应根据国家相关规定与合同条款约定程序进行，及时办理相关手续，避免施工阶段的造价失控。
3 结束语
综上所述，建设项目施工阶段的造价控制在工程施工中具有极其重要的地位，不容忽视。本文对施工阶段造价失控的主要原因做了简要分析，相应的对策也进行了简略探讨，然而，我们要知道，造价控制是一项大课题，并不局限于施工阶段，以上所述还未完全囊括造价控制的内容，有待建筑人员具体问题具体分析，共同努力，使建设项目造价控制不断完善与成熟。
参考文献：
[1]张虹.建筑工程施工阶段造价管理措施[J].经济技术协作信息， 2010（14）.
[2]常胜利.电力建设项目实施阶段进度投资控制研究[D].天津大学，2009年.
[3]赵新娟.浅谈建设项目施工阶段造价的控制[J].中国科技纵横，2011（16）.
[4]刘加丽.浅谈建设项目施工阶段造价的控制[J].才智，2009（12）.