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国务院印发《节能减排综合性工作方案》，明确了2010年我国实现节能减排的目标任务和总体要求。到2010年，我国万元国内生产总值能耗将由2005年的1、22t标准煤下降到1t标准煤以下，降低20％左右；单位工业增加值用水量降低30％。“十一五”期间．中国主要污染物排放总量减少10％，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549万t减少到2295万t，