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江泽民同志在中国共产党第十六次全国代表大会上所做报告对于中国21世纪的改革和发展具有重要的指导意义。报告在总结过去改革的经验和对新世纪的目标进行描述的时候,一个重要的内容就是革除旧体制,努力探索新体制。可以说,制度建设将是今后中国社会主义改革的根本内容,是“全面建设小康社会”的重要路径。