“吊瓶大国”的“限抗”之路

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  在门诊输液处方中,抗生素占了绝大比例。
  遏制抗生素的滥用当务之急就是取消门诊输液。
  今年以来,越来越多的省份和医院加入“限抗”的行列。
  所谓“限抗”,即遏制抗生素滥用,主要措施是控制输液。据不完全统计,截至目前,已有江苏、安徽、江西、浙江、湖北等超过10个省明确提出限制门诊输液。
  因各地“限抗”動作频频,2016年被媒体称为“限抗年”。
  从过去5年“限抗”情况来看,虽然力度不断加大,但抗生素滥用形势依然较为严峻。“限抗”,将成持久之战。
  8月5日,国家卫生计生委、发展改革委等14个部门联合印发了《关于印发遏制细菌耐药国家行动计划(2016—2020年)的通知》。这标志着“限抗”之战进一步全方位升级。
  输液依赖
  10月5日11时30分,临近下班时间,萧县第二附属医院副院长王启华依然在忙碌着。他记不清上午诊断了多少位病人,连水也没顾得上喝一口。
  在他的工作时间中,解释政策占用了很大部分。
  早在2014年8月,安徽省卫计委就发文列出了门急诊53种不需输液疾病清单,内容涵盖内科、外科、妇科和儿科四大门类的常见病和多发病。
  对于这样的政策,很多患者一时还难以理解和接受。“很多患者自己给自己开处方,小病也要求输液”接受《民生周刊》采访时,王启华说,对于那些无需输液的病人,既要先明确拒绝,更要耐心解释和沟通。无形中,时间也就浪费了。
  虽然工作任务加重了,但还是很有成效。在该院随机抽查的20份处方中,抗生素使用率占全部处方的25%左右。“限制输液的政策实施之后,本院的抗生素使用率明显下降,远远低于全国平均水平。”王启华说。
  十一期间,《民生周刊》记者还随机走访了河北、安徽、北京的几家基层医院或卫生室。在这里,每个输液区几乎都是人满为患,大大小小的吊瓶挂满输液区。
  采访中谈及限制输液的政策,不少患者表示不理解:
  “过去的几十年,生病都是靠吊水,也没觉得有什么问题。”“和吃药、打针相比,输液肯定好得快。”“如果不输液,会不会耽误病情?有无替代方案?我对这些问题有顾虑。”
  吊瓶大国
  “2012年我国医疗输液104亿瓶,相当于当年每人输液8瓶,远远高于国际上2.5~3.3瓶的平均水平。”2013年,国家发改委曾公布的这一组数据被各家媒体广泛引用。
  因此,我国一度被称为“吊瓶大国”。
  而在门诊输液处方中,抗生素占了绝大比例。遏制抗生素的滥用当务之急就是取消门诊输液。
  一位不愿具名的医务工作者告诉《民生周刊》记者说,在基层的一些农村,医生业务能力欠缺,“三素一汤”已经成为他们治病的“常方”。所谓“三素一汤”,是指抗生素、激素、维生素联合,加入葡萄糖注射液静脉给药方法的简称。
  近日,国家卫生计生委通报全国抗菌药物临床应用管理工作进展:自2011年以来,我国医疗机构抗菌药物使用量和使用强度均有所下降,但抗菌药应用水平仍有待提升。
  监测结果表明,与2010年相比,监测网中心成员单位2015年住院患者抗菌药物使用率降低了28个百分点;门诊处方抗菌药物使用率降低了10个百分点;住院平均抗菌药物使用强度下降了43.9%。我国13种主要耐药菌有7种检出率下降,4种相对稳定,2种略有上升。
  对此,国家卫生计生委医政医管局医疗与护理处负责人分析说,医院依然愿意用广谱抗菌药,多依据经验用药,说明医院对当地的细菌流行趋势不了解、没判断,对社区获得性细菌感染等了解很少。
  在北京和睦家康复医院药房主任冀连梅看来,抗生素滥用的主要原因在医生身上。“抗生素是处方药,绝大多数人手里的抗生素都是从医院开出来的,医院的医生滥用抗生素处方才直接导致了病人的滥用。”她说。
  关于医生滥用抗生素,冀连梅认为有三个深层次原因。“一是医术不精;二是出于自保心理;三是为追求经济利益。”
  “限抗”五年
  “能吃药不打针,能打针不输液”,这是世界卫生组织确定的用药原则。除耐药性外,抗生素滥用引发的另一个问题是“过度医疗”,就是医疗费用过快增长。通过遏制抗生素滥用来“控费”也已成为医改的一个新方向。
  自2011年起,监管部门已开展“抗菌药物应用专项治理行动”,并每年都发布“限抗”要求。就过去5年而言,“限抗之战”的确在不断升级。
  追根溯源,国内最早实行门诊不输液的医院位于浙江杭州的邵逸夫医院。该院早在1998年即停止门诊输液,医院也没有输液大厅。现在,自主决定停止门诊输液的医院则越来越多。
  《民生周刊》记者检索发现,安徽、浙江、江苏、江西、广东等省份已明确出台了对门诊输液的限制性措施。例如,第一个全面叫停门诊输液的省份——江苏省规定:从7月1日起,除儿童医院外,460多家二级以上公立医院全面停止门诊患者静脉输注抗菌药物。
  8月5日,国家卫生计生委、发展改革委等14个部门联合印发了《遏制细菌耐药国家行动计划(2016—2020年)》,这标志着“限抗令”进一步全方位升级。
  该计划出台的目的是,“为积极应对细菌耐药带来的挑战,提高抗菌药物科学管理水平,遏制细菌耐药发展与蔓延,维护人民群众身体健康,促进经济社会协调发展。”
  遏制抗生素滥用,已然成为一种共识。除了相关政策的约束之外,越来越多的医院也自主加入叫停门诊输液的行列。如北大医院、浙大一院、中国医科大航空总医院等。
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