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中国是个人口大国，也是农业大国，乡镇人口相当之多，全国 80% 以上的人口均来自乡镇，因此土地供需矛盾问题一直较为突出。近年来，我国社会主义经济取得了前所未有的发展，城市化进程日益加快，社会各项制度不断完善，然而乡镇总体规划与发展问题却日益凸显，成为新时期贯彻落实科学发展观，维护及建设社会主义和谐社会的重点问题。本文主要针对乡镇总体规划与发展问题进行简要分析。