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民办教育改革与发展受多种因素影响,其动力与阻力构成影响其前进的两极张力.动力因素与市场经济的催生、社会阶层的差异、民主政治的完善和多元文化的取向相关,涵盖经济、社会、政治和文化领域;阻力因素则从反思政府行为的角度出发论及立法滞后性、制度缺失性、执行混乱性和观念冲突性.正确认识其动力与阻力是推进民办教育改革发展进程的前提.