论文部分内容阅读
摘 要：森林被称为“地球之肺”，是改善地球生态环境的重要资源。随着人们环境意识的不断增强，国家对生态环境的建设越来越重视，在林业方面的投资也越来越大，森林资源的生态效益、经济效益也越来越突出。但是在实际工作中，森林资源的保护还存在诸多问题，分析这些问题并采取针对性的解决策略有着重要的现实意义。
关键词：森林资源；保护；问题分析
中图分类号：S757 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160733161
1 我国森林资源保护存在的问题
1.1 管理意识薄弱
现阶段我国的森林资源滥砍滥伐现象虽然得到了一定程度的扼制，但是一些地区、企业为了追求短期效益，砍大留小、采好留坏的问题仍然存在，对森林资源的保护十分不利。特别是一些珍惜、名贵及树龄较长的树种得不到有效保护，大大破坏了森林物种的多样性；并且乱占林地、毁林开荒的现象弱化了森林的生态功能。
1.2 补偿机制存在问题
在自然资源的有偿利用制度中，生态补偿制度属于核心内容。一些政府针对森林生态补偿策略制定了相关的规章制度，明确补偿主体及补偿对象、明确补偿要求，并从政策上、资金上加强生态公益林的建设及保障。不过补偿制度中补偿资金投资较少，生态公益林的建设及补偿费用投入之间存在较大矛盾。此外，生态林区建设的效益补偿待遇偏低会直接影响到林农保护森林资源的积极性。
1.3 病虫害及林地侵占严重
森林火灾及病虫害防治是森林资源保护中的核心内容，因此森林资源的防火及病虫害防治至关重要。但是我国实际森林资源防护中火灾及病虫害的防范工作还不是十分到位，增加了病虫害扩散的机率。
2 提高森林资源防护效果的措施
针对森林资源防护存在的问题，建议采取下列措施提高森林资源的经济效益及生态效益：
2.1 建立各种补偿机制
针对林业相关企业收取一定的生态补偿税。主要项目包括木材的加工与贩运、征用或占用林地、森林旅游业发展、景区内的商业经营等，并在林业相关法律法规的指导下征收相关的环保补偿费用等；加强对林业单位的补偿。在育林基金或造林更新预算资金中预留部分补偿资金用于生态公益林的建设与发展，比如增加病虫害防治的资金，在森林防火方面投入用于科研项目的资金等；要做好社会公众的补偿。以目前从业者的综合收入为依据，从中收取小部分资金用于缴纳生态公益林补偿资金。
2.2 完善管理制度，提高森林质量
对于森林资源逆向增长的问题，各地区应该根据本地区的实际情况进行统筹安排、统一管理，做好结构调整，及时进行培育，而且在培育时要注意森林的质量。完善森林管理的法律法规，使森林执法者有法可依。同时，要将制度的责任落实到人，加强领导和责任制的执行，对违法行为依法查处。基于生物多样性的复杂性，在后续控制阶段，要充分考虑生物资源类型与主要保护对象的特点。此外，要根据经营的目的或者保护对象，判断森林边缘的利弊、造林形式本身比较复杂，要充分利用森林采伐形式，根据块状形式的要求，以林为单元，构建有效的景观，为了避免出现景观水平在同质性的情况，必须了解栖息地的环境，为生物多样性的遗传多样性提供基础。
2.3 加强森林防火及病虫害防治
火灾及病虫害会对森林资源产生严重损害，因此森林资源保护中森林防火及病虫害防治是一项核心内容。我国森林面积大，但是病虫害防治技术、防火技术相对落后，再加之气候环境影响，导致防火、病虫害的防治效果不佳。所以抓好森林防火工作，做好森林病虫害防治工作就显得尤为重要。同时在实际的管理中，还要加强相关人员的森林防火意识，提高森林救火能力。
3 结语
森林资源是我国重要的森林资源，随着我国改革开放的不断深入，人们对森林资源的需求量也越来越大。但是现阶段很多单位、地区森林资源保护意识不强，缺乏可持续发展的理念支撑，林业的开采率、利用率不断增加，导致森林资源受到了较大的破坏。针对森林保护中的实际问题，林业相关部门要结合森林资源的特点做出政策调整，采取多样化的管理模式，实现经济效益与生态效益的平衡发展。
关键词：森林资源；保护；问题分析
中图分类号：S757 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160733161
1 我国森林资源保护存在的问题
1.1 管理意识薄弱
现阶段我国的森林资源滥砍滥伐现象虽然得到了一定程度的扼制，但是一些地区、企业为了追求短期效益，砍大留小、采好留坏的问题仍然存在，对森林资源的保护十分不利。特别是一些珍惜、名贵及树龄较长的树种得不到有效保护，大大破坏了森林物种的多样性；并且乱占林地、毁林开荒的现象弱化了森林的生态功能。
1.2 补偿机制存在问题
在自然资源的有偿利用制度中，生态补偿制度属于核心内容。一些政府针对森林生态补偿策略制定了相关的规章制度，明确补偿主体及补偿对象、明确补偿要求，并从政策上、资金上加强生态公益林的建设及保障。不过补偿制度中补偿资金投资较少，生态公益林的建设及补偿费用投入之间存在较大矛盾。此外，生态林区建设的效益补偿待遇偏低会直接影响到林农保护森林资源的积极性。
1.3 病虫害及林地侵占严重
森林火灾及病虫害防治是森林资源保护中的核心内容，因此森林资源的防火及病虫害防治至关重要。但是我国实际森林资源防护中火灾及病虫害的防范工作还不是十分到位，增加了病虫害扩散的机率。
2 提高森林资源防护效果的措施
针对森林资源防护存在的问题，建议采取下列措施提高森林资源的经济效益及生态效益：
2.1 建立各种补偿机制
针对林业相关企业收取一定的生态补偿税。主要项目包括木材的加工与贩运、征用或占用林地、森林旅游业发展、景区内的商业经营等，并在林业相关法律法规的指导下征收相关的环保补偿费用等；加强对林业单位的补偿。在育林基金或造林更新预算资金中预留部分补偿资金用于生态公益林的建设与发展，比如增加病虫害防治的资金，在森林防火方面投入用于科研项目的资金等；要做好社会公众的补偿。以目前从业者的综合收入为依据，从中收取小部分资金用于缴纳生态公益林补偿资金。
2.2 完善管理制度，提高森林质量
对于森林资源逆向增长的问题，各地区应该根据本地区的实际情况进行统筹安排、统一管理，做好结构调整，及时进行培育，而且在培育时要注意森林的质量。完善森林管理的法律法规，使森林执法者有法可依。同时，要将制度的责任落实到人，加强领导和责任制的执行，对违法行为依法查处。基于生物多样性的复杂性，在后续控制阶段，要充分考虑生物资源类型与主要保护对象的特点。此外，要根据经营的目的或者保护对象，判断森林边缘的利弊、造林形式本身比较复杂，要充分利用森林采伐形式，根据块状形式的要求，以林为单元，构建有效的景观，为了避免出现景观水平在同质性的情况，必须了解栖息地的环境，为生物多样性的遗传多样性提供基础。
2.3 加强森林防火及病虫害防治
火灾及病虫害会对森林资源产生严重损害，因此森林资源保护中森林防火及病虫害防治是一项核心内容。我国森林面积大，但是病虫害防治技术、防火技术相对落后，再加之气候环境影响，导致防火、病虫害的防治效果不佳。所以抓好森林防火工作，做好森林病虫害防治工作就显得尤为重要。同时在实际的管理中，还要加强相关人员的森林防火意识，提高森林救火能力。
3 结语
森林资源是我国重要的森林资源，随着我国改革开放的不断深入，人们对森林资源的需求量也越来越大。但是现阶段很多单位、地区森林资源保护意识不强，缺乏可持续发展的理念支撑，林业的开采率、利用率不断增加，导致森林资源受到了较大的破坏。针对森林保护中的实际问题，林业相关部门要结合森林资源的特点做出政策调整，采取多样化的管理模式，实现经济效益与生态效益的平衡发展。