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本文以铁路综合甲级设计院为研究对象,分析工程总承包业务的战略选择、顶层设计、组织设计等总承包项目管理体系的构建问题,从战略转型实施现状出发,分析业务特点及管理特征,并与国际知名的工程公司进行对标检查,论述建立总承包项目管理体系的必要性,探索铁路设计院集团公司总承包业务"揽得来、策划好、干成功"的发展路径,为设计院转型发展提供参考。