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摘 要：长期以来，行政事业单位的内部审计工作是个弱点，法律制定滞后，监督意识淡薄，审计内容单一，内部审计的作用没有得到充分的发挥。
关键词：民政资金；内部审计
1 树立目标
民政系统审计工作的总目标是：在建立起有中国特色的社会主义审计监督体系前提下，实行有效的内部审计监督制度，使审计工作继续向深度和广度发展，发挥查错防弊，改进民政事业资金管理，提高效益的重要作用。
2 明确任务
2.1 继续认真学习和贯彻《审计法》
民政系统的各级财务审计人员要深入学习《审计法》和与之配套的实施细则、内审规定等法规，正确地理解和掌握其中各项规定，联系实际，指导审计工作，并以《审计法》规范民政系统审计人员审计行为。
2.2 改革和改进直接审计
为适应改革的要求，今后直属单位的定期性、经常性审计，应采用重点审计和轮流，审计相结合的方法。对收支数额或资产数额较大的单位采用经常性审计，尤其对曾经查实违纪问题较多单位，至少每年审计一次，直至问题纠正违纪数额下降到平均线以下。
在搞好财务收支审计的基础上，以提高经济效益(效果、效率)为重点，积极开展经济效益审计。其主要内容是：审计事业单位资金使用是否符合拨款指定用向或完成计划事项，是否按规定到位，是否产生如期效果；是否按规定比例分配使用、各种收支是否合法等等。
(1)建立内审制度，完善和健全审计机构，并确定相应编制。
①在已建立内审机构的地区，主要是完善机构内部设置和分工，加强直审和对下级的内审指导力量，随着审计业务的开展，给予确定与之相适应的编制。
②在尚没有审计机构的地方，首先要在市、县两级民政部门设置内审机构，确定合理的编制；县(区)级民政部门一般应设置专职内审人员。
③各级民政部门直属企事业单位，凡资产或年资金额在100万元以上或附属单位在三个以上的，应设立内审机构，配备与工作量相适应的人员；其余企事业单位应配备专职内审人员；单位资产或资金收入不足30万元，又无附属单位的可设兼职内审人员。
④各地民政部门主管的社会团体参照企事业单位建立内审制度。
(2)加强队伍建设，提高人员素质。学习和掌握邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，加强业务学习，提高工作效率，勤政廉洁，把民政系统审计人员培养成为热爱本职工作，有良好职业道德，坚持原则，实事求是，秉公执法的经济监督队伍。民政部门对审计工作先进典型应及时加以表彰和通报。同时，要加速审计队伍的年轻化，培养和选拔德才兼备的年轻审计人员。
(3)加强制度建设，完善办事程序。部审计局准备在审计署关于内审工作的规定发布后，即着手修订民政系统内审实施细则。各地审计机构可提出本地区所属单位设置内审机构、配备内审人员、确定内审范围、建立配套制度的具体意见报领导审批施行。同时，部审计局还准备着手制定适应民政系统实际的审计标准、技术方法、工作程序等制度，供各地施行，做到照章办事，规范管理。
(4)抓紧微机在民政审计工作中的开发应用。利用微机进行审计资料处理和归档工作。凡是已经用财务软件进行会计账务处理的地方，可试验应用审计电算化会计账目软件。
(5)把审计工作纳入整个民政工作轨道。各单位都应把审计工作列入本单位工作计划，在制定工作计划和要点中，应对审计工作提出要求和任务，并加强工作指导和监督，建立上级对下级的巡视检查制度。首先，应该由政府牵头，明确相关管理部门的职责，相互协作，各司其职。民政局作为农村低保工作的主管部门，加强规范化管理，建立健全各项规章制度。财政部门落实农村低保资金，制定农村低保资金管理制度，定期督促和检查农村低保资金的拨付和使用情况，为民政部门落实农村低保制度提供必要的经费保证。审计局定期、依法对农村低保资金使用情况进行审计监督。农委、物价、统计、卫生、教育等部门，加强配合，充分发挥职能作用。新闻单位加强实施农村低保制度的宣传。其次，对参与农村低保工作的管理人员和低保对象建立严格的法律法规约束机制，保证农村低保资金的有效使用。
参考文献
[1]尹款梅.加强行政单位内部控制初探[J].当代经济(下半月)，2006，(6).
[2]韩小玲.谈行政事业单位内部会计控制制度的建立与完善[J].中国农业会计，2005，(12).
[3]慕景宝.略谈行政事业单位的内部会计控制[J].理论界，2005.
[4]韦道龙.行政事业单位内部会计控制探讨[J].科技与经济，2005，(4).
关键词：民政资金；内部审计
1 树立目标
民政系统审计工作的总目标是：在建立起有中国特色的社会主义审计监督体系前提下，实行有效的内部审计监督制度，使审计工作继续向深度和广度发展，发挥查错防弊，改进民政事业资金管理，提高效益的重要作用。
2 明确任务
2.1 继续认真学习和贯彻《审计法》
民政系统的各级财务审计人员要深入学习《审计法》和与之配套的实施细则、内审规定等法规，正确地理解和掌握其中各项规定，联系实际，指导审计工作，并以《审计法》规范民政系统审计人员审计行为。
2.2 改革和改进直接审计
为适应改革的要求，今后直属单位的定期性、经常性审计，应采用重点审计和轮流，审计相结合的方法。对收支数额或资产数额较大的单位采用经常性审计，尤其对曾经查实违纪问题较多单位，至少每年审计一次，直至问题纠正违纪数额下降到平均线以下。
在搞好财务收支审计的基础上，以提高经济效益(效果、效率)为重点，积极开展经济效益审计。其主要内容是：审计事业单位资金使用是否符合拨款指定用向或完成计划事项，是否按规定到位，是否产生如期效果；是否按规定比例分配使用、各种收支是否合法等等。
(1)建立内审制度，完善和健全审计机构，并确定相应编制。
①在已建立内审机构的地区，主要是完善机构内部设置和分工，加强直审和对下级的内审指导力量，随着审计业务的开展，给予确定与之相适应的编制。
②在尚没有审计机构的地方，首先要在市、县两级民政部门设置内审机构，确定合理的编制；县(区)级民政部门一般应设置专职内审人员。
③各级民政部门直属企事业单位，凡资产或年资金额在100万元以上或附属单位在三个以上的，应设立内审机构，配备与工作量相适应的人员；其余企事业单位应配备专职内审人员；单位资产或资金收入不足30万元，又无附属单位的可设兼职内审人员。
④各地民政部门主管的社会团体参照企事业单位建立内审制度。
(2)加强队伍建设，提高人员素质。学习和掌握邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，加强业务学习，提高工作效率，勤政廉洁，把民政系统审计人员培养成为热爱本职工作，有良好职业道德，坚持原则，实事求是，秉公执法的经济监督队伍。民政部门对审计工作先进典型应及时加以表彰和通报。同时，要加速审计队伍的年轻化，培养和选拔德才兼备的年轻审计人员。
(3)加强制度建设，完善办事程序。部审计局准备在审计署关于内审工作的规定发布后，即着手修订民政系统内审实施细则。各地审计机构可提出本地区所属单位设置内审机构、配备内审人员、确定内审范围、建立配套制度的具体意见报领导审批施行。同时，部审计局还准备着手制定适应民政系统实际的审计标准、技术方法、工作程序等制度，供各地施行，做到照章办事，规范管理。
(4)抓紧微机在民政审计工作中的开发应用。利用微机进行审计资料处理和归档工作。凡是已经用财务软件进行会计账务处理的地方，可试验应用审计电算化会计账目软件。
(5)把审计工作纳入整个民政工作轨道。各单位都应把审计工作列入本单位工作计划，在制定工作计划和要点中，应对审计工作提出要求和任务，并加强工作指导和监督，建立上级对下级的巡视检查制度。首先，应该由政府牵头，明确相关管理部门的职责，相互协作，各司其职。民政局作为农村低保工作的主管部门，加强规范化管理，建立健全各项规章制度。财政部门落实农村低保资金，制定农村低保资金管理制度，定期督促和检查农村低保资金的拨付和使用情况，为民政部门落实农村低保制度提供必要的经费保证。审计局定期、依法对农村低保资金使用情况进行审计监督。农委、物价、统计、卫生、教育等部门，加强配合，充分发挥职能作用。新闻单位加强实施农村低保制度的宣传。其次，对参与农村低保工作的管理人员和低保对象建立严格的法律法规约束机制，保证农村低保资金的有效使用。
参考文献
[1]尹款梅.加强行政单位内部控制初探[J].当代经济(下半月)，2006，(6).
[2]韩小玲.谈行政事业单位内部会计控制制度的建立与完善[J].中国农业会计，2005，(12).
[3]慕景宝.略谈行政事业单位的内部会计控制[J].理论界，2005.
[4]韦道龙.行政事业单位内部会计控制探讨[J].科技与经济，2005，(4).