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研发投入及使用效率很大程度上决定了国家创新能力.为提高国家创新能力,发达国家政府及社会各类资本不断增加研发投入,并通过公私合作模式提高研发经费使用效率和研究成果转化率.通过对英国和德国研发活动公私合作模式及案例的分析发现,为促进公私合作模式在研发领域的应用,政府应通过建立和完善政策法规体系、界定合作各方的责权利、提供财政金融支持政策以及构建交流合作平台等为研发活动公私合作提供制度保障.英国和德国经验为中国研发活动公私合作模式提供了借鉴.