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从世界发达国家现代化进程来看，城市化是一个不可逆转的历史进程，它对于农村的发展和国家建设都有着重大影响。当前，中国正处于快速的城市化进程中，其所引发的不仅是农民生产、生活方式的深刻变革，也是整个社会利益关系的深刻调整。从积极的角度来看，中国城市化不仅有利于解决农民充分就业、提高农民经济收入，而且也能有效地增进农民利益，使中国农民在劳动就业权益、资产交易增值权益、生活方式选择权益等方面得到解放和保障。但从社会平等的角度来看，中国城市化过程中也存在着农民利益保障不力的问题，尤其在生活居所、人口布局、劳动状态、