我国境外经贸合作区产业集聚影响因素研究

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  摘要:产业集聚区的建设是为了使一个区域内经济能够与区域建设和空间布局相协调,是一种典型的产业集聚发展模式。随着我国“一带一路”倡议的推进实施,我国境外经贸合作区得到了长足的发展,我国境外经贸合作区内的产业得到了不断的集聚。本文将以越南龙江工业园区为例,研究我国境外经贸合作区产业集聚的影响因素,以此能够为其他境外经贸合作区的发展提供重要的借鉴意义。
  关键词:产业集聚;越南龙江工业园区;影响因素
  引言
  境外经贸合作区的产业发展、产业集聚和创新集群状况如何,不仅关系到境外经贸合作区自身的建设成效和可持续发展能力,而且关乎到我国“一带一路”倡议的顺利推进。近几年,我国境外经贸合作区在产业发展、产业结构调整升级、自主创新发展中发挥了重要作用。本文将以越南龙江工业园区为案例,研究园区内产业集聚的影响因素,以此为其他境外经贸合作园区的建设发展提供经验,最终促进境外经贸合作园区的健康快速发展。
  一、产业集聚效应与其影响因素分析
  (一)产业集聚效应
  产业集聚效应是指在某一个区域内,区域内经济建设与区域产业结构和区域空间布局之间的一种典型的发展模式。产业集聚效应产生的根本原因是大量企业在地理上的有机聚集产生外部经济性的结果,集聚区通过不断吸引企业进驻,最终会形成一个分工明确、分工较完善的动态经济循环系统。
  (二)影响产业集聚效应的因素分析
  产业集聚效应的生成与发展受许多方面因素影响,产业集聚区是不停变化着的,产业集聚区的变化包括多个方面,集聚规模不断扩大、集聚网络不断变化、集聚区创新能力不断增强,这种变化是随产业集聚区发展不同阶段而变化。根据产业集聚区发展不同阶段,把产业集聚区分为衍生阶段、发展阶段、稳定阶段与退化阶段,在不同阶段,集聚区发展水平也不一样。
  二、案例分析——越南龙江工业园区
  (一)工业园区简介
  越南龙江工业园于2007年开始建设,是一家综合性工业园区。投资发展的主导企业是中国浙江前江投资管理有限责任公司。该园区的总规划面积为600公顷,包括540公顷的工业面积和60公顷的住宅服务面积,总投资1亿美元。工业园地处前江省新福县,由于园区毗邻市内的一条高速公路,因此交通便利。越南龙江工业园区主要以工业用地、基础设施用地、内部道路用地、绿化用地、仓库用地和服务用地为主。
  (二)入园企业状况
  1.入园企业数量
  截止到2017年5月,通过签发执照入驻龙江工业园的企业共有36家。2008年越南龙江工业园区开始起步,引入1家企业进驻;2012-2013年越南龙江工业园区累计进驻4家,增长较慢,其原因是2011年,中国巡逻舰驱逐越南石油勘探船,越南提出了强烈抗议,导致两国关系处于不稳定的状态以及越南国内存在的反华情绪比较高涨,导致了越南的投资环境呈现不稳定的状态,最终导致进驻园区的企业增长较慢;2014年开始,越南龙江工业园区进入快速发展阶段,到2017年5月,累计投资23家,占总数量的64%,其原因是我国实行“一带一路”的对外投资发展战略以及中越两国关系的不断改善,投资环境稳定,因此,越南龙江工业园区由此进入了快速发展阶段。
  2.入园企业投资规模
  越南龙江工业园区入驻的企业每年的投资金额以及进驻企业的数量整体上呈现不断增长的发展态势。其中,尤其是2010-2011年和2015-2016年,工业园区企业的投资金额的增长幅度较大,其主要原因分别是2011年越南政治稳定,经济呈现不断增长的发展态势以及越南政府实行一系列的税收优惠政策,为企业的入驻营造了良好的发展态势;2015年中国实行“一带一路”的国家对外投资发展战略,大力发展对外经贸合作区,鼓励我国企业“走出去”,这在一定程度上推动了越南龙江工业园区企业的不断增长。
  3.生产经营及效益状况
  如图1所示,越南龙江工业园工业产值总体上逐年增长,2010年到2013年,年度工业产值逐步增长,尤其是2010年到2011年增长的速度加快,这反映了越南龙江工业园区在起步阶段得到了快速的发展,2013年到2014年增长的速度有所下降,2014年到2016年增长的速度又加快,总体上反映了越南龙江工业园区的发展非常的迅速。
  (三)影响产业集聚动力的因素分析
  1.优越的地理位置
  越南龙江工业园距胡志明市中心、西贡港、协福港约50km,距Bourbon港约35km,进出口的货物可从越南龙江工业园区运输到各地十分便捷,由于新建设的胡志明市一中良高速公路路过越南龙江工业园区,所以交通十分的便利。此外,水上运输和空运也十分便利。因此,优越的地理位置以及便利的交通为越南龙江工业园区的发展奠定了坚实的基础。
  2.丰富的劳动力资源
  越南龙江工业园区位于前江省内,而前江省人口目前大约为180万,年龄集中分布在20-30之间,大部分为年轻力壮的人员,这都为越南龙江工业园区的发展提供了丰富的人力资源。此外,前江省的员工工资普遍比中国国内的低,越南龙江的工资普遍集中分布在350-500元人民币,相当于中国国内工资的三分之一,所以企业入驻到越南龙江工业园区有着优越的人力资源优势。
  3.园区内部产业间集聚优势
  越南龙江工业园区未来主要招商对象是制造业。从表1可以看出,目前园区内已有铜管、木制包装、马达、饲料、购物袋、纤维、塑料、纺织品、不锈钢、生产、加工、皮革、服装、有色金属加工、手工艺品等制造企业,从中研究发现园区企业之间所生产的产品是密不可分的,各个产业之间是彼此相互联系,其中包装企业为园区内企业提供就近的包裝服务,纺织品、纤维企业为服装企业提供原料等,园区内的企业依靠越南优越的地理位置以及越南周围国家丰富的资源等,最终促使企业之间的集聚,从而促进了园区经济的不断发展。   (四)影响园区产业集聚的问题
  1.当地经济发展薄弱
  越南国内长期以来主要以出口农产品为主,国内的工业发展主要是靠进口原材料和半成品通过加工制造发展起来的,所得利润非常低。此外,越南的进出口贸易发展也严重滞后,进口和出口所呈现的逆差非常严重。越南长期以来国内的投资主要是依靠外商投资,依靠外来资金,国内长期以来主要依靠的是传统行业,产业结构的升级也比较困难,所以越南的经济总体上呈现了一种非常薄弱的状态,在后续的发展过程中,容易受到外来经济的冲击,最终很容易对越南经济造成很大的威胁。
  2.当地存在反华情绪
  由于历史的原因,一直以来越南国内存在着反华的情緒,导致了一些中国国内的企业在越南国内的发展很不稳定。越南国内曾经在2014年5月13日,发生了大规模的暴力反华运动,越南国内的一些反华人士对在越南国内的一些中国企业进行打、砸、抢、烧等攻击,使得在越南的中国企业受到了严重的损害。比如在这次事件过程中的天虹银龙,其厂房以及机械设备等都受到了严重破害。此外,在这次事件的过程中,越南政府为了平息当地反华人士,竟然默许了这一系列的反华行为。最终,导致了在越南的中国企业遭受到了很大的经济损失。
  三、政策建议
  (一)完善产业集聚区的产业链条
  我国在发展境外经贸合作园区的过程中,产业集群的有效发展需要产业集群的合理布局和产业链条的完整发展。建立一个上游、中游、下游完整的产业链体系,强调分工与合作,强调产业链的完整,强调上下游体系的畅通,这样才能完整的发挥出产业集群内的优势。在完善发展这些的同时,也要注重园区龙头企业的进一步发展。通过园区龙头企业的发展,逐步调整产业链的布局,带动经济转型和下游企业的发展,从而实现整个园区产业聚集区内的进步和提升。
  (二)增强园区企业的技术创新能力
  在全球经济趋于一体化的背景下,我国境外经贸合作园区更应该增强园区企业的技术创新能力。加大科技研发投入。任何科技创新前期都是投入大、风险高,不能因为未来收益的不确定性,就犹豫不决,停滞不前,存在短期行为。建立有效的知识产权保护与共享机制,实现创新效益最大化。知识产权保护制度的建立就是鼓励企业进行创新行为,保障创新企业的收益,但也要注重创新知识适度外溢,实现企业收益与社会整体福利最大化。
  四、结语
  我国境外经贸合作园区在建设的而过程中,应该扩大园区在国际中的影响力,进而必须促使合作园区能够被各国普遍接受,最终促进我国境外经贸园区的发展。扩大合作园区在国际中的影响力,可以促进我国企业和其他国家企业投资,鼓励各国企业“走出去”,促进合作区的经济发展。此外,园区应该积极运行资本市场的运行效率,以此让合作园区在任何建设发展所需要资金的时候能够及时应对,解决园区融资困难以及产业集聚所存在的问题,最终促进越南龙江工业园区又好又快的发展。
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