“5.12”汶川大地震对我国房价趋势的影响

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  [摘 要] 自2003年建设部出台的18号文件把经济适用房由“住房供应主体”改成“具有保障性质的政策性商品住房”开始,保障性住房被商品房所取代——尽管它带有“保障性质”,但毕竟落脚点在“商品住房”上,自此,拉开了我国房价上涨的大趋势。虽从2005年3月开始,政府为了打击炒房,平抑房屋价格,出台了一系列“政策组合拳”,但事与愿违,全国各地房价在一片“降”声中直线上升,时至2008年,各地房价在严厉的宏观经济政策调控下“降”声一片,“拐”声四起,涨跌端倪未现之际,5.12汶川大地震突发,对我国房价上升趋势会发生那些影响?房价又将会走向何方?
  [关键词] 市场需求 房价 趋势 人口
  
  在2007年7月我国居民消费价格指数(CPI)加速上行之后,特别是与城乡居民安居乐业息息相关的住房销售价格涨幅达到7.5%,超过(CPI)的5.6%涨幅,从中央政府部、委、局领导到国务院总理温家宝日之所思、夜不能寐的事情恐怕都是如何调控房价问题,使房价降低到一个百姓能承受的位置。8月13日,《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》发布,要求“加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系”,确立住房保障制度的政策框架,强调扩大廉租住房资金来源,使得保障性住房的供应变得更有保障;9月27日,我国实施了房贷新政和贷款规模调控政策,决定房价走势“生命之源”的资金,银行向房地产领域输入的流量在迅速减少。11月30日,建设部等七部门又联合发布了《经济适用住房管理办法》。办法指出,“经济适用住房供应对象要与廉租住房保障对象相衔接”。于是,经济适用房向下与廉租房衔接,向上又与“限价房”实现了链接,“三房”无缝对接,不仅使社会保障性住房有了一个系统的体系,也使得从经济适用房到商品房的过渡因为“限价房”的作用而有机衔接在了一起,这种对接弱化了商品房的作用,因为经济适用房和限价房对商品房都具有替代作用,这意味着开发商完全主导市场的时代走向终点。但房地产开发商不为所动、地价屡创新高,房价直线上涨,据国家发改委、国家统计局发布的70个大中城市房价调查数据显示,自2007年8月至12月,我国房价涨幅分别是8.2%、8.9%、9.5%、10.5%、10.5%,全年上涨7.6%,整体呈现直线上升之势。2008年初期,建设部为落实党的十七大提出的“住有所居”的目标,以切实关注中低收入家庭改善住房条件的需求为方向,采取切实措施,抓出成效,房价问题,作为民生热点问题再一次受到全社会关注。岁末年初,各地房价在中央政府的严厉政策调控下,部分城市房价出现下跌现象,据国家发改委、国家统计局发布的70个大中城市房价调查数据显示,12月全国70个大中城市中,房价环比涨幅为负的城市从10个增加到22个,其中包括广州、深圳、西安、沈阳、长春等,最大跌幅西安为3%,平均跌幅为0.6%。并自2008年1月至4月,我国房价涨幅分别是11.3%、10.9%、10.7%、10.1%,整体呈现直线下降之势。房价下跌有似乎蔓延之势,国人惊呼,房价“拐点”将显,地产大亨也频谈“拐点”。一时间,房地产市场这个与民生息息相关的市场,房价这个牵扯亿万民众的商品价格,似乎在2008年里将会峰回路转,呈现下降之端倪,房价会从“天价”而步入下降的“征途”,就在涨跌互现之际,5月12日在我国四川省汶川地区发生了不以人们意志为转移的八级特大地震,伤亡百姓近10万之众,倒塌房屋无数,众生谈高楼而色变,购房者投机、投资住房一震而“血本无归”,住房信贷无力偿还,银行贷款成为“呆账”,影响住房消费陷入困境,房价的下跌视乎变得难以避免,地震真能改变我国房价的发展趋势吗?我认为任何一种突发性自然灾害都会对一个国家的宏观经济产生或多或少的影响,对某种市场消费品的市场预期消费会带来一点的影响,但汶川大地震不会对我国住房市场的房价趋势产生根本性动摇。
  一、地震对于房地产市场影响是间接的,对消费者心态影响是直接的
  地震对房地产总体市场没有太大的影响,因为汶川大地震发生的川北地区基本上属于农村地区的乡村和山区,大地震虽然对该地区房屋造成毁灭性破坏,但受灾群众多数不属于商品房的有效消费群体。地震不但对于既定的宏观性房地产紧缩性金融政策不会造成根本性影响使其日益趋紧,相反因抗震救灾工作的需要,国家宏观经济紧缩政策还可能出现趋缓迹象。对于房地产市场、房地产企业也都不会造成根本性的不利影响,虽然购房者短期观望情绪加重、购房意愿减弱对市场会有影响,个别企业业绩会由于停工造成工期延误而受到影响,但灾后重建,安置灾民必定会“大兴土木”,据财政部报告,截至6月17日12时,各级政府共投入抗震救灾资金539.31亿元,如果灾后重建与城市化过程相结合,此次受灾地区1000多万农村地区的居民将来会成为城镇住房的消费者,使得住房消费群体扩大,虽然他们需要的是低价房与政府有所补贴的限价房,房价未必会大幅上升,但随着自住性住房需求的进一步加大和对房屋抗震能力要求的提高,必然会导致对建筑材料需求量的增加和需求结构的变化,对原有国内市场的建筑材料供求产生影响,继而引起开发商建筑成本的上升,从而引发房价继续攀升。而在大地震中身居高层楼宇、写字间亲身感受到“物体震荡”、“房屋飘移”之感的潜在购房消费者购房心态必发生重大变化,有媒体调查显示,受地震影响,有超过60%的购房计划延缓,汶川大地震也让更多消费者关注一些低密度、楼间距宽敞的次新房。因此,次新房在商品房市场典型区域供应下降、价格畸高、整体观望以及地震所产生的购房消费心理预警意识增强等因素的共同作用下受到市场的追捧。 购房者对房屋建筑质量、结构等会更加关注,多会倾向于选择多层而非高层建筑,而土地的不可再生性和土地供应的有限性,必然导致土地成本上升,引领房价走高。
  二、地震影响房地产市场是暂时的,住房消费需求则是永恒的
  房价是否上涨取决于两点:如果是自住性住房需求,取决于供求关系;如果是投资性住房消费,取决于房价上涨预期。 目前房价到底是否出现了因地震而“拐”性下降呢?答案是否定的。根据国家发改委、国家统计局调查数据显示,5月份,我国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.8%,涨幅比上月高0.2个百分点;70个大中城市新建商品住房销售价格同比上涨6.1%,涨幅比上月回落0.3个百分点;普通住宅销售价格上涨5.7%,涨幅比上月提高0.2个百分点。在70个大中城市二手住房销售价格同比上涨6.7%,涨幅比上月提高0.9个百分点;非住宅商品房销售价格同比上涨4.4%,涨幅比上月提高0.5个百分点。 从上述数据可知,房价依然保持稳定,多空双方处于胶着阶段。从自住消费来看,刚性需求仍然存在,我国未来15年仍是经济社会发展的“人口红利期”。建国后,我国共出现过三次“婴儿潮” 。而与未来15年房地产市场发展息息相关的是1963年~1974年的第二次“婴儿潮”和上世纪80年代后期出生的第三次“婴儿潮”,据国家统计局的抽样调查数据显示,保守地估计,25岁~45岁群体是购买商品房的主要群体,理论上讲25岁~35岁人员处于会婚龄期,而年1600万进城人员和年1000万对成婚家庭而形成的家庭分裂需求,則形成对住房的刚性需求,全国平均2.81%的空屋率即使全部能投入租赁之中,也无法满足城市不断扩张的人口增长,年新增住房的建设速度尤其是年产商品房400万套远远不能满足这一需求,2007年全国商品房竣工面积58236万平方米,比上年增长4.3%,而商品房销售面积76193万平方米,比上年增长23.2%,其中商品住宅69104万平方米,比上年增长24.7%则充分说明商品房住宅市场供不应求。除非国家宏观经济出现重大波动,导致剧烈的货币政策紧缩,否则在2010年前,35岁~45岁群体的住房改善需求和投资需求仍将会刺激房地产市场的发展,房价仍会持续上涨;城镇居民平均每户家庭的人口数从2003年的3.01下降为2006年的2.95,这意味着家庭分化速度在不断加剧,住房的刚性需求仍在持续的扩大。而投资性房产则面临两大风险,一是政策风险,二是国际市场下挫所造成的心理影响。政策风险毋庸置疑,政府继续收紧银根、地根,同时税收政策等对于投资性住房不利,成本的增加会导致收益下降,而限价房进入市场会对房价预期产生负面影响。当预期收益无法弥补风险的时候,投资性住房会大幅下挫。以美、英为主的房地产市场大幅下挫,会对我国房地产市场产生心理影响,而不是实质影响。但鉴于我国房地产市场严格控制外资流入,国际房地产市场下降不会对中国房地产市场造成直接冲击。大地震后,对自主购房和投资性购房都会产生一定的影响,但从住房市场的自住性来分析,买房是大事,大地震是震不倒消费需求的,但有可能让购房者将买房时间推迟而已; 投资性或投机性购房因为大地震并没有改变人们的投资或投机渠道,只会使投资者的心理产生一些微妙的变化,使人们对建筑形态和楼层的高低有了新的要求,如更喜欢选择楼层低的房子和抗震性能较强的现浇工艺的房子,而引发住房市场的消费结构,房价会因为房屋建筑中抗震技术和工艺的应用而提高5%左右的初始造价成本,而建筑成本的提高,只会使房价提高。
  三、地震对“棚户区”是毁灭性的,对住房质量的预期是永生的
  随着住房和城乡建设部对四川、甘肃、陕西灾区对口建设的25万套一期过渡安置房的竣工,表示过渡安置房建设第一阶段已经顺利完成。这次汶川大地震致使汶川、北川、绵竹、都江堰、彭州等地的建筑物遭受严重破坏,很多房屋倒塌、损毁,汶川县八个镇被夷为平地,大多数人也是因为房屋倒塌而遇难,造成了重大的人员伤亡及财物损失,房屋损毁严重,房屋结构安全、抗震性能等问题,再次受到广泛关注。根据地震发生地的局部照片发现,当地砖混结构的房屋较多,钢筋使用较少,而这类结构的房屋在地震中抗震性较弱,也容易倒塌。框架结构的房屋则一般裂开程度严重,但不至于倒塌,而框架结构房屋现浇楼板,这种楼板是用钢筋混凝土浇筑在一起,楼板与墙、梁是连成一体的,在晃动的时候拉结力强,比砖混结构房屋抗震整体性能好,抗震能力较强,是很不容易破坏的。人们为了满足自身需求的多元化和舒适度的不断提高,对住房结构以及配套与房屋品质的需求也日益提高,期望更多的新建商品房在生态环境、绿化、人文景观及配套的城市公共设施如地铁、轻轨、学校、商场、公园的建设也越来越完善;人们为了在自然灾害发生时求的生存,势必会用钢筋、水泥浇灌使住房由砖混结构向立体、点式的多层框架空间发展,但其建筑成本伴随着国际市场2008年5月(年同比,下同)铁矿石84.73%的价格涨幅和焦炭价格上涨95.32%、铁合金价格上涨63.9%等因素影响使之钢材价格上涨37.14%,摊到房价里,将导致成本每平方米上涨2%~3%,铝材、铜材、水泥等原材料涨价,将导致成本每平方米上涨10%;电梯的使用和公摊面积的扩大、地下车房的设置、新型建材的大量采用以及智能化管理程度的逐步提高,小区环境的改善,楼盘的景观装扮,都将要求房屋布局更科学和人性化,集“人文、教育、生态、运动”等优美居家环境及优秀的建筑设计于一体。但更科学和人性化的设计与建设使投资成本加大,而加大的投资成本则会转嫁给房屋的购买者承受,也必将促使房价持续走高。
  随着城市现代化进程的开发和建设,社会经济的发展、人民生活水平的提高,创造生活、享受生活、品味生活也越来越多的成为人们工作之余追求的生活目标。大灾之后,人们更加珍惜生命,更加重视亲情和享受“天伦之乐”,而这一切取决于“居者有其屋”的实现。汶川大地震对我国社会、经济发展的影响是巨大的,带给灾区人民的创伤在短期内是不可愈合的,但对我国房价趋势影响是短期而有限的,房价走势在中央宏观调控下会去其“虚幻”泡沫还其本来面目,也必将根据供需关系和制约因素而呈现自然发展。
  参考文献:
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