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众所周知，决策的意义从宏观角度讲在于提高资源利用效果；从微观角度讲在于提高资源配置效果。由于经济资源的稀缺性，使得无论是宏观决策者站在国民经济的角度考虑，还是微观决策者站在企业(个体)层面考虑，都十分重视提高决策的质量。决策的质量无论对国民经济的整体增长与发展，还是对企业的生存与发展都具有重大现实意义。国家农业综合开