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随着社会经济的发展，医院的规模也随：之扩大，业务量持续攀升，每年国家定编增加的专业技术人员名额已经不能满足临床医疗的需求。在医院收费人员队伍中，存在大量的编外合同制工作人员。由于用工形式不同，合同制收费人员在劳动报酬，福利待遇、培训等方面与正式工存在一定的差别。从许多院采取了签订劳动合同制形式聘用编外合同制专业技术人员，来缓解临床专业技术人员相对不足的矛盾。