安装工程造价管理及控制方法综述

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  摘要:改革开放以来,建筑行业一直是我的支柱产业,近些年,建筑工程项目不断增加,在建筑工程建设项目中,如何做好安装工程的造价控制,是各级工程建设部门所要着重做好的一项工作,它直接影响到安装工程完成的进度、质量和成本。本文介绍了安装工程造价管理的现状,对安装工程造价的影响因素进行分析,并在此基础上探讨安装工程造价的控制方法。
  
  关键词:安装工程;造价管理;控制方法
  中图分类号: TU723.3文献标识码:A 文章编号:
  
  1、前言
  随着我国经济的飞速发展,建筑工程项目数量得到了前所未有的发展,长期以来,如何合理的控制建设工程造价,使有限的投资产生更大的经济和社会效益,一直是造价管理人员关注的问题。安装工程是建设项目的一个重要组成部分,造价费用约占总投资的40~70%,由于安装工程涉及的材料品牌多、暗装暗敷多、價格差异大、施工变更频繁,使得安装施工造价控制难度大、效果不理想。
  
  2、安装工程造价管理的现状
  2.1工程合同和造价条款不严谨
  合同本来应是很严肃的法律文件,但由于编制人员的水平问题或其他原因,使得有的合同出现了不应有的错误。如某项工程已定为包死的项目,而后面又出现了按实结算的字句,使审核人员无所适从,无法操作;预算中有的清单描述不够全面和准确,造成工作内容上的扯皮,把本来属预算内应考虑的项目再列入变更或签证的工作内容,重复计取工程造价。
  2.2新材料、新工艺层出不穷,套用定额的随意性大
  随着时代的发展,各种新材料、新技术、新工艺等日新月异地迅速发展起来,而现行安装工程定额缺项或更新不及时,需要进行换算和补充的项目与内容也日益增多,这就致使某些安装企业在定额套用时,不是参按定额或新工艺方法的本意套用,而是不遵守职业道德,高套标准;且定额换算也随心所欲,因缺乏调查和可靠的第一手数据资料,致使预算定额、计价表或补充定额含有较多的不合理性,以至实际发生费用与定额相距甚远。
  2.3安装工程量清单编制不合理
  在实行工程招标承包制后,编制工程量清单必须有完整的施工组织设计才能确定,但在招标时,往往还未出施工组织设计。这就容易使已编制的工程量清单部分量可能会与实际量有所出入,难以显示工程造价总体的准确性。
  2.4多计工程量、高套定额、高估冒算等现象较多
  由于对整体项目没有统一标准,实行预算造价定价,竣工时按实结算,致使个别建筑安装企业,为了获得较多或高额收入,不从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手,而是采用高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目、高估冒算等不正当手段,加之施工过程中不可避免的设计变更和修改,把一些已取消的施工内容仍列入造价,人为地提高工程预算造价,又为突破安装工程造价的开了一个“合法”的口子。
  2.5异地设计、施工,不熟悉当地相关情况
  建筑市场全面开放,异地承担设计、异地进行施工的单位和企业,不甚熟悉工程所在地区的现行费用定额及相关取费规定;或是不了解某些适用不同费用政策的工程量,可采用分别计算费用等,这些都极易造成工程造价方面的错误。
  
  3 安装工程造价的管理及控制方法
  3.1加强工程设计管理
  工程设计对工程造价控制起着决定性的作用,设计越细致、越规范,就越能好的控制造价。①对于安装工程的设计单位,要具备相应的设计资质;②要求有设计图纸,并经过相关单位审定同意后才能允许招标施工;③安装设计人员要深入勘察、熟悉现场,对设计方案必需进行方案比选、经济分析,熟悉新技术、新材料、新工艺。
  3.2严格做好工程招标管理
  工程招标,是节约投资、择优确定施工单位的最佳方式,而做好工程招标的管理,则是做好工程造价的基础。现今,根据工程量清单计价的推行,工程量清单计价是以通过工程项目的特征描述来让投标单位自由报价的方式,那么在招标过程中,不仅要严格从标价、工期、质量、投标企业情况、投标情况、投标单位业绩以及施工组织设计等方面进行评标;同时也要以投标单位是否能设计出全面而准确的描述项目特征的施工图为评标标准。只要做好工程招标的管理,才能保证招标的公正性,确保中标单位的优质,在一定程度上实现工程造价上的管理。
  3.3做好工程施工预算管理
  工程单价的计量已从定额套价转变为投标单位自由报价的方式。因此,施工图预算的编制取费应按安装企业自主报价取费,在签订建筑安装工程承包施工合同时,涉及工程项目比较明确,主要材料比较单一的,可采用单价合同的方式编制预算,及结算时以实际工程量计量的方法;而对于安装工程中不确定的因素,在编制预算时,可采用主要材料先暂定价格的方式,即先按建设单位规定的质量标准和功能要求,把质量、价格差异比较大的重要的材料、设备确定一个接近市场价格的暂定价;在实际施工购买时另行确定材料的质量和价格,待结算再按实际购买价格对暂定价调整。
  3.4加强工程造价信息化管理
  建设行业的发展,加强工程造价信息化的管理势在必行。①加强和完善信息披露制度,通过建立各地建筑企业信用数据库,然后上传至全国建筑企业信用网络监控系统,以此查询、记录和评价各企业的信息和形象,增强信用信息的透明度,合理保证信息的标准化,信息的合理分类,提高信息质量,实现工程造价信息处理和管理的现代化;②应合理开发各类工程造价信息资源,培育信息需求市场,建立全方位的信息服务体系为重点;③要加强对工程造价信息化人才的培养,培养一些既懂得信息技术,又懂得安装工程造价业务的人才,满足建筑安装工程造价管理信息化建设的需要。
  3.5加强对工程造价人员的管理
  各级员工是工程造价管理的主体,要有效地做好工程造价管理,就必须提高工程造价管理人员的素质。材料员深入现场了解情况,根据施工生产任务需要,做好材料的验收、保管、使用、回收,并加强与预算人员及施工人员的联系,及时调整材料的采购需求计划,做好料具采购、运输、供应工作,减少因计划不妥造成的损失。同时,熟悉各种材料的规格和验收标准,把好质量数量验收关,对原材料试件进行试验,禁止不合格或不符合质量要求的材料进入现场,而且还应加强对现场材料的管理和使用,实行定额储备、计划用料,杜绝各个环节的材料浪费;及时掌握市场信息,搞好成本核算,提高经济效益。加强造价工程师在整个工程造价过程中的监理工作,即让其负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算,以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作,使其介入整个造价管理中。
  3.6建立价格管理手段,确定好工程量清单的调整范围和办法
  在工程量清单招标方式下,投标人报价的综合单价不再是定额的固定模式,而是各投标人结合自身实力、技术水平和期望盈利水平综合考虑的,这就要求建立起价格管理手段,且招标人在招标时对合同价款的调整范围和调整办法进行明确规定,避免经济纠纷。
  
  
  结束语
  施工阶段的工程造价控制是安装工程造价全过程控制中极其重要的一个环节,具有一定的复杂性,从业人员首先在思想上一定要有清楚的认识,及时抓重点,抓关键环节;其次,作为工程管理人员要时时具有控制投资的经济头脑,认真分析、对待建设过程中技术问题和经济问题,在工程实践中还要勇于实践,大胆尝试,把握住市场经济的脉搏,减少或避免建设资金的浪费,总结出一套切实可行的办法,最大限度地提高建设资金的社会效益和经济效益。
  
  参考文献:
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