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在全球化进程加快和知识经济发展的背景下，以人的智慧和创造力为核心的创意经济发展规模和程度，已成为衡量一个国家或城市综合竞争力的重要标志之一。借鉴发达国家和城市的成功经验，把创意产业作为战略产业和支柱产业，把创意资源作为战略资源加以管理，从制度创新、战略规划、政策支持、人才高地建设等方面推进创意经济发展，是提升上海城市国际竞争力、迈向世界创意城市的重大战略选择。