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发展农村教育事业，其基本依据是使教育符合农村劳动力的就业方向和规律。现阶段新农村建设中，延安市政府不断增加教育经费。大力发展农村教育事业，但教学观念、教学方法还比较落后，农村教育与农村实际相脱节，教育效能低下，导致一方面大量剩余劳动力由于文化水平低．很难转移出去；另一方面留在农业生产领域，从事农业生产的劳动力的文化水平低、科技素质也低。不能满足新农村建设对高素质农民的要求，因此要使教育符合农村经济发展的需要，就-必须不断完善农村教育体系。