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福利国家问题是西方当代社会论证的焦点，是一个具有重大理论价值和现实意义的研究课题。社会保障作为一项社会政策，其产生发展本身就是一个动态的过程，而且福利国家是一种和普选制共生的机制。福利国家汇集了自由、民主、平等、效率、正义等各种不同甚至相悖的价值理念。因此，将福利国家置于行为政治学的分析框架下，会绢剖更清晰的认识。