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随着社会经济的发展，人民生活水平的提高和人口老龄化进程的加快，我国的疾病谱、死因谱正在发生变化。传染病、寄生虫病等尚未得到有效的控制，高血压、肿瘤、糖尿病、慢性阻塞性肺部疾患（COPD）等慢性非传染性疾病（以下简称“慢性病”）正在严重威胁着人民健康，成为当前重要的公共卫生问题。2002年全国居民营养与健康状况调查显示，慢性非传染性疾病患病率上升迅速，全国高血压现患人数约为1．6亿，比1991年增加7000多万；全国糖尿病现患人数估计有2000多万。与1996年相比，大城市20岁以上人群糖尿病患病率由4．6