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青年，是国家和民族的未来，只有赢得青年，才能赢得未来。胡锦涛同志指出：“一个有远见的民族．总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看做推动历史发展和社会前进的重要力量。”《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年计划》中，将青少年和领导干部、公务员、企业经营管理人员、农民一起列为法制宣传教育的重点对象。