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公益活动是指为公共利益或福利不计报酬地奉献自己的知识、技术、劳动、能量、货币和实物等的大众活动。诸如义务清扫街道等公共场所、宣传交通安全常识、到养老院或孤儿院献爱心、照料非亲属孤寡老人、为灾区组织募捐、到灾区救护、无偿献血、保护环境、免费提供各种咨询等活动。公益活动能充分体现人的自我价值。因为人的生命价值在于自我奉献。道德的利他精神之最高层次就是奉献精神。
年轻女性和年长男性更热心于公益活动
2006年,北京市居民参加过公益活动的占总人口的43.5%,其中男性的公益活动参加率为43.9%,女性的公益活动参加率为43.2%,从总体上看,差异不明显。但从各年龄段来看,24岁以下的女性公益活动参加率比男性高出近8个百分点,而60岁以上的男性的活动率则高出女性13个百分点。而女性步入60岁以后,她们已经或即将成为祖辈,除了日常的家务劳动之外,她们还要帮助孩子们照看自己的孙子们,参与社会公益活动较少。相对来说,年长男性的公益活动率远远高于女性。
北京人热心为灾区捐赠
2006年有23.7%的北京市居民曾对灾区居民进行过捐助。一方面是由于人们长久以来养成的“一方有难,八方支援”的光荣传统,另一方面当有重大灾情发生时,许多学校、单位会组织学生、职工进行统一捐献活动。这表明,中国具有非常强的行政动员能力。
19岁以下组,除了对灾区居民的捐献活动外,其他各项公益活动的参加率都高于平均水平,说明家庭和学校对于青少年的教育还是相当成功的。更重视的是孩子综合素质的提高,其中也包括关心和帮助他人的德育教育。
有业者公益活动多于无业者
从总的情况看,有业者的公益活动参加率为44.4%,高于无业者的38.1%。分项目来看,无业者对本地区居民的服务这一项的参加率高于有业者,其他各项的参加率都低于有业者。这是由于,第一,在一般情况下,有业者的素质、收入都要高于无业者,他们更愿意也更有能力参加各项公益活动;第二,大部分人是通过单位的组织参加公益活动,因此,有业者比无业者更有机会参加单位组织的公益活动;第三,无业者有更多的闲暇时间,他们与本地区居民的交往更多、更为熟识,他们更愿意为本地区居民提供服务。
北京市居民人均一年进行12次公益活动
从次数来看,2006年北京市居民从事过1—4次公益活动者占大多数,为50.5%,5—9次者为15.5%,10—19次者为12.2%,20—39次者为8.6%,40—99次者为4.2%,100—199次者为3.7%,200次以上者为5.4%。
根据数据,可以推算。北京市参加过公益活动的居民,平均每人每年参与27.5次公益活动,以全体居民来推算,北京市居民一年参加12次公益活动。
北京市居民公益活动多集中在午后
北京市居民工作日公益活动的时间集中在中午12点至13点和下午15点至18点30分两个时间段。工作日人们参加公益活动多是通过单位或学校的组织,因此,活动时间相对集中。而休息日人们可以自由支配自己的时间,因此活动时间的跨度较大,从早上7点30分左右一直持续到晚上23点左右,并在9点至11点和16点左右参加公益活动的人最多。
从性别来看,男性和女性参加公益活动的高峰时间差异不大,基本在上午的9点到11点和下午的16点到17点。但男性的活动率在12点30分到14点的午休时间段和17点的晚餐时间段有明显下降,在午休时间段甚至跌落为0。不过,男性的活动时间跨度比女性长150分钟。
北京市居民参加公益活动的对象
从参加公益活动的组织看,北京市居民参加公益活动大部分是加入各种团体进行的,其中加入以社会服务为目的的团体进行的为15.5%,参加其他社会团体的为16.1%,同居委会、青年团、俱乐部的人一起活动的为15.5%,同单位和学校的人一起活动的为15.4%,四项合计为62.5%;其次是一个人,占16.7%;第三是同家里人,占8.4%;同邻居的人占6.7%; 同朋友占5.6%。
分服务对象来看,对本地区居民、福利设施的人和灾区居民的服务50%以上是通过以社会服务为目的的团体和居委会、青年团、俱乐部的形式进行的。特别是对于灾区居民如捐赠等公益活动,多是通过单位和居委会组织实现的。
对老人、儿童、伤、残疾人、一般人及其他人提供的公益活动主要是一个人或通过其他社会团体的组织。
开展公益活动的政策建议
对全民进行公益意识教育。促进全社会的公益活动,首先是要提高公益意识,为此,要推进教育、普及启发活动,建立促进个人对社会的贡献活动的制度和运行机制。
创造能够自由参加社会贡献活动的环境。为了吸引公众参与公益活动,必须创造能够自由参加社会贡献活动的环境。
制定鼓励公益活动的税收政策。为了民间公益活动的合法化,应制定鼓励公益活动的税收政策。
发挥企业的作用。现代企业非常重视生产和成长,但是,作为社会经济组织,无论在何种社会制度下,无论从事什么样的生产活动,都有必要承担一些社会义务。
坚持不懈地开展公益活动,使其长期化、稳定化。要吸引各界人士积极参与公益活动,借鉴港台经验,利用明显效应宣传并推动公益活动的开展,逐渐把各项公益活动转变为国民日常生活方式的一部分,把跨世纪的公益活动落实到实处。
大力宣传公益活动中的先进集体和个人,发挥榜样的理论。对公益活动中涌现的先进集体和个人加强宣传,采用多种形式,宣传他们的事迹和思想,在全社会形成崇尚先进思想、人物的风气,这是深入开展公益活动的重要举措。
(作者系中国人民大学应用统计研究中心教授)