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我国转型期中小企业的生成方式受制于法律与地方政策,并决定着股权结构;股权结构影响企业治理结构及其治理效率的机理是:股权结构影响与决定治理结构层面的构成,从而影响治理结构各层面作用的范围和功效,最终影响内部治理效率;就中小公有制改制企业而言,最具效率的股权结构是企业领导层与骨干联合持大股。