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税务稽查审理是稽查工作的一个重要环节，稽查行为是否规范，不仅关系到税法的贯彻实施和纳税人合法权益能否得到保障，而且关系到一个良好的纳税环境能否形成的大问题。经过几年的审理工作实践，笔者仅就税务稽查审理中存在的问题及应采取的对策谈些浅见。一、存在的问题（一）程序化审理易使审理工作走向误区。所谓程序化审理，是稽查审理人员只针对税务文书是否齐全，引用法律条文是否准确，违法事实及证据是否确凿，工作底稿是否符合要求而进行的模式化审理。而对案件的实质性问题很少涉及研究探讨。这种程序化的审理，很难发现问题，时间久了，审