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西部的大开发离不开改革开放。吸引外资关键在投资环境，只有提供高教的环境，才会有效吸引外资，特别是软环境。陕西省对改善投资环境、吸引外资的地方性法律法规的逐步完善尤为重视。在保证地区有效脱贫方面：首先，技术上对贫困地区予大力的支持。其次，坚决贯彻落实中央、陕西省的各项扶贫政策。特别是在发放政府提供的扶贫基金时，