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教科院所是指由各级教育行政部门设立的官方教育科研机构。各级教科院所在推动我国教育事业发展中起到了重要作用，但由于我国对教育科研工作缺乏认识，教育科研管理体制不顺，目前教科院所的功能定位普遍定位不够清晰，作用发挥受到阻碍。在教育科研地位日趋重要的今天，教科院所的组织功能究竟如何定位？实现这些功能的条件又是什么？本文将予以探讨。