双塔作证

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  在我国,状元塔并不少有,而民权县那座“双状元塔”,令记者仰慕已久。双塔载誉载奇、栉风沐雨已历952个春秋,她见证了千年中华沧桑巨变,伴随着黄河儿女世代追求。正值中国共产党90岁生日即将来临的时候,我们一行来到民权县双塔乡,在“双状元塔”下览胜钩沉,在和谐之乡采风探究,所见双塔故乡,正续写新的传奇,彰显时代风流。
  
  根据史料记载,双塔原属杞县,旧称雍丘。唐朝末年,村北曾建有总成寺,寺内绘有壁画双浮图。北宋天圣二年(1024年),村人宋庠(xiang)、宋祁兄弟二人同科及第,世称“双状元”。当时礼部奏宋祁第一,宋庠第三,章献太后不欲以弟先兄,乃擢宋庠第一,而置宋祁第十。35年后,明朝万历七年(1059年),重修总成寺双塔碑记载:“寺有双浮图……韧始于唐末。自天圣初,二宋以兄弟首擢双魁,人以为双浮图之应。”遂修建六棱十三级“状元塔”两座,名曰“双塔”,以示纪念,该村也因此改名为双塔村,现在的双塔乡亦由此而得名。
  斯人虽逝,遗风悠长,挺拔俊秀的双塔,历尽千年风雨沧桑,她不仅标示着昔日双塔人的辉煌,更加激励着今日双塔人发奋图强,去建设富裕文明的家乡。不料“文革”期间,双塔曾遭受大劫,塔体被拆、用于修建引黄工程,千年宝塔毁于一旦,成为双塔人心中永远抹不去的国殇。所幸上世纪末,双塔乡党委、政府顺应民心民望,组织募捐10多万元,重塑状元双塔,对内以激励人们,对外以展示形象。自此,双塔经过历史的劫难,又回归她永远的守望。
  过去的双塔乡,因为地处黄泛区,常年风沙弥漫,干旱、盐碱、内涝等自然灾害不断,经济发展十分缓慢。改革开放以来,特别是“十一五”期间,双塔乡党委、政府在民权县委、县政府的正确领导下,学习实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,凝聚全乡党员及全体人民的智慧和力量,战天斗地,重整河山,争先晋位,跨越发展,经济和社会事业发生了历史性巨变。昔日的穷乡僻壤已不复存在,一个林茂粮丰、生态和谐的新双塔正展现在世人面前。
  
  一、强化核心抓党建
  
  在双塔采访,正值建党90周年前夕,记者同乡党委书记瞿志军交谈,自然会涉及到基层党建问题。瞿志军书记说:我们党走到今天,正面临许多新情况、新问题,考验着我们党的执政能力。因此,加强新时期党的建设是我们必修的课题。胡锦涛总书记一再告诫我们,权为民所用,利为民所谋,情为民所系;河南省委书记卢展工也强调,一定要“解决好什么是为民、为什么为民、怎样为民的问题。”要解决好什么是为民、为什么为民的问题,就要强化立党为公、立党为民的宗旨意识;要解决好怎样为民的问题,就要坚持以经济建设为中心,并做到“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”“十一五”期间,我们双塔乡党委坚持抓党建、树核心、谋发展、促转变,使民生状况得到明显改善。
  一是完善学习制度,打造学习型政府。首先,乡党委堅持中心组学习制度,系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,树立正确的世界观、人生观、价值观。探索加强领导班子建设的新办法、新思路,努力营造“讲正气、树清风”的良好风尚。其次,坚持民主生活会制度,特别是党政两个“一把手”,不断增强贯彻执行民主集中制的自觉性,提高领导水平和决策能力,提升领导班子整体合力。其三,大兴调查研究之风,坚持深入基层,深入群众,理论联系实际,密切联系群众,及时解决群众关注的热点问题,树立党在民心中的威望和凝聚力。
  二是加强基层组织建设,打牢执政基础。其一,认真组织村“两委”干部、后备干部、入党积极分子进行集中培训,提高基层党员干部队伍的政治素质;其二,扎实搞好“三级联创”、认真开展保持党员先进性教育活动,党支部的战斗力得到提升;其三,扎实开展党员发展工作,改善党员队伍的结构。全面推行外出流动党员的教育管理与农村无职党员设岗定责工作,增强普通党员的党性观念;其四,运用民意恳谈会和“四议两公开”工作法沟通党群、干群关系,建立党群鱼水情;其五,扎实开展创先争优活动和“扶弱培强”工程,充分发挥党在农村工作中的战斗堡垒作用。
  三是加强党风廉政建设,树立政府清廉形象。乡党委认真贯彻落实党风廉政建设责任制,全面实施教育、监督、防范廉政措施,把反腐倡廉关口前移;贯彻党要管党,从严治党的方针,切实加强领导班子建设和干部队伍建设,自觉做到“八个坚持、八个反对”。开展经常性的党风廉政教育,使领导干部做到自重、自警、自省、自励,始终保持清正廉洁,一身正气。切实加强党内监督、法律监督、群众监督,建立健全了依法行使权力的制约机制和监督机制,让权力在阳光下运行。
  
  二、突出中心谋发展
  
  以经济建设为中心,是新时期党的执政纲领,是实现民生改善的基础和条件。为此,双塔乡在“十一五”期间,始终坚持以经济建设为重,一心一意谋发展,聚精会神搞建设。
  一是夯实农业基础,改善农业生产条件。五年来,党委、政府始终把治沙、治水、治路作为“三农”工作的重点,多方筹集资金1300万元,连续五年实施农田水利基本建设工程,开挖了邓寨沟、薛寨沟、引黄支渠、大曹沟等沟河38条,长度达到115千米,新打机井455眼,修建桥涵闸185座,建硬板自流灌溉渠1万米,架设农电线路3.8万米,埋设地下管道1.5万米。并先后实施了世行三期和双林土地整理项目,平整和开发建设高标准农田2.5万亩,使3万亩荒地变良田,可耕地面积由3万亩增加到6.5万亩。
  二是加大招商引资力度,大上工业企业拉长农业产业链。双塔乡党委、政府始终把招商引资作为跨越发展的引擎,站在农业产业化的高度,积极招商引资上项目,走“公司+基地+农户”的模式,实现企业发展、农民增收、财政得税的三赢局面。该乡实施工业突破战略之后,工业企业从无到有,从小到大,有了长足的发展。全乡已发展金琳床上用品、机械加工、葡萄酒加工、花生加工等规模以上企业十几家,成为双塔乡经济发展新的增长极。
  三是持续开展植树造林,实现经济效益和生态效益双丰收。几年来,他们把生态环境建设作为重中之重,坚持“治沙、治水、治路”统筹协调推进。全乡新植优质速生杨160万株,绿化沟河42条,道路32条。沙荒植树1.5万亩,建成了310国道、连霍高速公路、新三义寨引黄南线三道防风固沙绿色屏障,实现了东部1万亩农田、中部1万亩生态林、西部1万亩农田的林网化,林木覆盖率达到35%以上。
  四是大力发展畜牧业,拓宽农民增收渠道。他们因势利导,把大力发展畜牧养殖业作为农民增收的重要举措来抓,积极引导扶持农民发展畜牧养殖业,五年来,全乡已建成养殖场24个,养殖小区5个,发展规模养殖户860户,畜牧养殖业年产值达1亿多元,农民人均增收1800元。他们还把养殖业与“四位一体”沼气建设结合起来,全乡新建沼气1200座,成为清洁家园、节约能源、促进新农村建设的又一大亮点。
  根据2010年末统计,全乡国内生产总值达26亿元,固定资产投资总额达5.2亿元,实现财政收入301万元,是 2005年财政收入的4倍,农民人均纯收入达到4800元,比2005年增长2600元。
  
  三、赢得民心奏和谐
  
  “发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”,双塔乡党委、政府以此为出发点和落脚点,统筹城乡,推进各项社会事业快速发展。
  一是基础设施建设方面:其一,他们积极争取以工代赈项目资金1080多万元,新修乡村公路23条,全长60余公里,在全县率先实现了“村村通”油路的目标;积极争取新农村建设资金,完成了大曹、短岗、常东等10个村“户户通”水泥路工程。其二,抓好通信、电力发展,2010年,全乡已安装固定电话1886部,架设移动、联通发射接收塔8个,移动网络信号覆盖全乡73 平方公里,手机用户达1.2万部;架设高、低压线路29.4公里,年用电量达528万千瓦时。其三,加大文教卫生事业基础建设投入。五年来,全乡投资800万元,新建校舍1.08万平方米,新建和改造教室650间,购置教学仪器设备1.1万套,更换新课桌2500套;投资44万元,新建乡卫生院门诊房450平方米,修缮病房25间。
  二是推进城镇化进程方面:首先,乡党委、政府多方筹集资金2000余万元,新建和改建双元大街、宋祁路、宋庠路、金牛路、新华路北段,整修和完善了双元大街东段、科技路北段、310国道镇区段,新建和改建沿街门面房360间。埋设自来水管道3300米,排水管道1656米,安装路灯190盏。其次,加快特色村和新农村示范村建设,重点扶持了大山子特色村和大曹村新农村示范村建设,促进了社会主义新农村建设的健康发展。再次,扎实开展“清洁家园行动”。最后,加快公益性墓地和骨灰堂建设。
  三是开展平安建设方面:乡党委、政府大力推进平安创建、法制宣传教育、治安防范网络建设工作,在乡、村主要路口、人员聚集场所安装监控设备,组建了专职治安巡防队,全乡85%的行政村达到了平安创建标准;通过“四五”普法工作的持续开展,全民学法、守法、依法维权和政府依法行政、依法治理的目標初步实现;通过贯彻《信访条例》,健全了乡矛盾纠纷排查化解工作新机制,全乡矛盾纠纷化解率达100%,信访案件息诉率达98%;通过社会治安综合治理的扎实开展,各种违法犯罪活动得到打击和控制;通过安全生产监管责任的全面落实,各种安全隐患得以及时消除。
  
  四、坚定信心再登攀
  
  谈到今后的发展,乡党委书记瞿志军和乡长赵自红都很有信心,他们这样告诉记者:刚刚召开的中共双塔乡第十二次代表大会,明确了今后五年的目标任务: ——全面加强党的建设,争创省级优秀党组织。——打造精品小城镇,实现撤乡建镇宏伟目标。——着力招商引资,实现经济新跨越。——打造全县水利第一乡。——打造全县油料基地,叫响双塔花生品牌。——打造畜牧养殖基地,培植农民收入新的增长点。——持续实施植树造林工程,打造省级林业生态乡。——认真落实计生基本国策,打造省级优质服务乡。——打造省级平安建设先进乡,提高百姓幸福指数。
  今年正值中原经济区建设起步之年,“十二五”规划开局之年,发展的大势搏动着双塔乡的决策者和建设者的心弦,他们决心抓住机遇,乘势而上,用更加昂扬的斗志去面对挑战,为双塔人民造福,为党旗增添光彩。双塔在期待,人民在期待,双塔乡定会有一个更加美好的明天和未来!
  
  乡镇名片
  双塔乡位于民权县最西部,乡政府驻地距县城22.5公里,南、西、北与杞县、兰考县接壤。连霍高速和国道310线横贯全境。全乡总面积73平方公里,耕地面积7.5万亩,总人口32570人。辖28个行政村,59个自然村。双塔乡盛产花生,面积每年稳定在4万亩以上,林果覆盖率达50%以上。该乡文化底蕴丰厚,名胜古迹有牛牧岗古文化遗址、双状元塔遗址等,民间文化团体有大山子唢呐队、闫寨盘鼓队等。该乡先后获得商丘市“造林绿化先进单位”、商丘市“平安建设先进乡”、商丘市“安全生产先进乡”、 商丘市“‘红旗渠杯’先进乡镇”以及民权县委颁发的“‘五个好’乡镇党委”等称号。
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