新形势下学校资产管理的模式与方法创新

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  【摘要】改革开放以来,我国教育事业取得了显著的成效,在学校教育和科研实力不断增长的背景下,做好学校资产管理工作显得格外重要。在新形势下,学校资产管理模式必将迎来新的挑战,如果仍然按照老方法一尘不变,那么资产必将造成严重流失,学校资产的流失对于教育科研事业以及国家财产都有巨大的影响。本文将对针对新形势下学校资产管理工作进行在方法和模式上的新探索。
  【关键词】学校资产;管理;模式探索;方法创新
  一、前言
  学校是教育的重要场所,强有力的硬件设施支持是保证教育质量至关重要的因素,因此,这些资产的管理便显得格外重要起来。首先,学校资产的管理是教育的基础保证;其次,学校资产的管理是对国家资产的保护,一定意义上来讲,良好的学校资产管理方法會减少国家财政的损失。学校资产管理的重要性不言而喻,在时代变化的过程中,寻求新的管理模式和方法将对学校资产的保护起重要的作用。
  二、学校资产管理的现状
  随着国家对教育重视程度的增加,学校招生规模的扩大,为了更好地吸引学生,管理者都在改善学校的办学条件和办学环境,以至于许多学校的资产投资规模飞速扩大,或者部分资产二次购置,资产使用率降低、资产流失现象严重,使得学校的资产管理出现混乱。
  这种现象的出现并不是处于某一种偶然的因素,而是在多方作用下产生的必然结果。现在有写学校开始认识到这种现象的危害性极大,并且已经在着手解决这种现象,尝试减少此类现象发生的频率,保护学校资产,也是在维护国家资产。
  在2016年两会中,政府决定加大力度发展教育事业,努力实现教育公平,并广泛重视教育资源的优化配置。政府对于教育领域的投入资金每年都在增加,学校资产是其中重要的部分,政府投入资金的增加对于管理方面来说也就有了更高的要求。
  三、学校资产管理中暴漏出的问题
  1.资产保护不当和出现闲置资产 学校购置的仪器、实验设备是学校资产的重要组成部分,更是国家财产,但是学校师生出于一种这是公共财产,用坏了也会换新设备的心态不去保护这些固定资产,造成资产的损害。类似这样的现象还有很多。学校对于资产的需求数量没有坐到准确的计算,导致紧需的设备、仪器不能按时采购进来,而充足的却越来越多。设备和仪器购买之后,有些人员因为考虑到其高昂的价格和使用成本后不让其发挥该有的作用:2015年9月某高校出现了大量未使用的设备因为长时间未使用损坏,最终查明原因是因为管理人员害怕使用之后损坏便长期不允许使用。资产在使用的过程中也存在着诸多的不当,不按要求使用,以公谋私的现象比比皆是。
  2.固定资产的检查、核销制度不完善 调查走访中暴露出学校对资产的后期检查使用方面也存在种种问题。购买资产后并不会主动去对其运行状态进行检查,就算检查也有很大程度上是在完任务,检查结果也是报告给相关部门之后就草草了事,没有下文。这种现象导致了学校资产错过了其最佳的保养时间,最后只能当作废料去处理,造成了巨大的经济损失。
  3.学校在进行资产管理时,没有做好报废处理工作 学校资产一般都是价值较大的,学校在购买之后不考虑善后问题,导致资产等报废环节也出现巨大问题。学校管理者为了节省学校开支和应付上级对资产的检查,以次充好,以旧代新,将已经不能再用的资产拿出来,许多的资产名存实亡。
  4.学校资产管理者素质良莠不齐,无法满足资产管理工作的要求 参考现有的规章制度可以发现,财政部和教育部对学校资产的管理都有着明确的规定,当然更细的还有当地制定的法规。按照这些规定,学校设置了专门的资产管理部门或者专门的人员,但是这些部门人员素质水平参差不齐,有的只是略有了解,有的干脆一概不知,学校设置这些部门和人员也是为了装饰门面,更有甚者干脆不设置相应部门和人员。另外,对于这些资产的管理人员缺乏一种激励措施,无论在职称评定中还是福利保障中都存在着问题,致使他们没有工作的激情。
  四、新形势下学校资产管理的模式探索和方法创新
  1.提高学校资产管理意识 在进行固定资产管理工作的过程中,先知先觉的意识起着十分重要的作用,防微杜渐,在产生问题之前就意识到,采取相应的解决办法非常关键。因此,学校资产管理者要主动去提高自己的管理意识,在发生问题之前就杜绝问题的产生。管理者不仅要提高自己的意识,还要在全校师生中建立其一种风气,教育全校师生,使他们都能认识到学校资产对学校的重要性,与自身发展关联起来。
  2.建立完善的管理制度 良好的制度是规范学校资产管理的保障。在充分发挥人的主观性之外,要制定相应的规章制度,约束学校师生。只有合理有效的制度作为依托,才能促进实现固定的资产管理的科学性、制度化,并将管理真正落实。
  3.完善学校资产的日常管理工作及资产报废处理工作 学校要了解各个部门需要的资产和现有的资产数量,做好专门的登记管理,对需要的资产合理的购置,对现有的资产进行科学有效的评估,然后再安排数量合适的管理人员跟进。资产的使用过程中,必须做到专人登记,负责每一个所管理的资产的使用登记、借用登记、检修登记等,并且保证对管理人员的监督要切实有效。学校在处理闲置资产或废弃资产的过程中,要着重对数目进行清查,再三确认数目是否正确,一切运输、折旧处理都要在得到主管责任人的批准后进行。
  4.提高资产管理人员的素质 资产的维护和管理最终要落实到某一个具体的自然人身上,因此学校要对资产管理人员进行系统的培训,让其了解设备的使用方法和维护方法。在此基础上完善相关的奖惩机制,做的好的嘉奖,欠缺的采取处罚措施。
  五、结语
  本文对现存学校资产管理工作中的问题进行深度挖并深度分析,提出了切实有效的解决方案。在新形势、新常态下,学校资产管理工作面对的挑战将会逐步的增多,学校资产的逐步增多以及资产的种类将会越来越繁多,这意味着将来的资产管理工作将会越发困难,在面对这些困难的时候,最重要的还是学校各部门的统一,多一些主动意识,才能维护学校本职教育工作的正常进行。
  参考文献
  [1]陈娅清,许华;陕西中职学校资产管理的现状及对策研究[J],《现代职业教育·中职中专》2015.(5).
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