构建对华“新关系”

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  中国和墨西哥都是拥有悠久历史、璀璨文化和优良传统的文明古国,虽然远隔万水千山,但两国人民在社会认知、价值观、人生观、家庭观等方面却极其相似,都展示出勤劳、勇敢、团结、奋进的精神。墨中对加强彼此相互了解、互通有无,以及在各个领域积极建立合作关系的愿望强烈。
  三年前,我亲身见证了这一点。当时,我作为墨西哥州州长出席2010年上海世界博览会墨西哥馆的开馆仪式。彼时,我深深地意识到中国人民渴望了解墨西哥、希望走进她的文化、抓住潜在的商机。
  墨中特点不同,正因如此,我们才能在彼此间展开新的合作模式。双方本着相互借鉴、相互补充、相互学习的初衷,在求同存异的基础上成为战略伙伴。
  被公认为世界第二大经济体的中国,在各方面都具有巨大的发展空间和潜力。同样,墨西哥的发展环境也非常宽松、形势很乐观。墨经济条件优越、产业结构合理,可以说已跻身未来几十年全球十大经济体之一。
  墨宏观经济结构稳定是外商持续投资的根本原因。截至2012年,墨获得外国直接投资总额130.45亿美元,其中34.9%来自新兴经济体的投资。因此,本届政府上台后将继续保持宏观经济变量的稳定。另需指出的是,今年由国会投票通过的经济纲要表明,墨目前财政赤字为零。
  此外,墨坚实的民主基础是墨西哥人民取得最大利益的必要保障。最近几十年来,我们建立政治共识以努力实现实质性变革,这些举措前所未有。以《墨西哥联盟》这项协议为例,该协议包括95项推动国家现代化的措施,有力证明了墨西哥的国家政治力量,包括立法会议员和共和国政府对国家发展的决心。
  然而,必须承认,墨稳定的宏观经济、健全的政治制度只是实现其经济增长的必要而非充分条件。因此,本届政府将推行必要的改革政策(如能源改革和农业改革),使墨经济成为发展快、层次深、可持续的经济体。
  此外,我们将充分利用自由贸易协定,进军40多个国家的市场,在战略性基础设施领域投资。我们未来要发展的建设项目,如桥梁、港口、铁路、公路、机场等,将大大加强墨产品在国际市场的影响力。
  墨要实现对未来几年所期望的经济增长,同样取决于我们是否有能力保持强劲的竞争力、是否能为扩大区域经济战略构建发展框架,以及是否能在科学技术革新领域持续投入经费。
  我们采取的所有措施都是为了使墨走上富强道路,这也是本届政府的工作宗旨。我们的四个根本目标是:和平、包容、教育、平等。在全球国际事务中,成为积极、负责任促进国家间合作交往的友谊之邦。
  我们比以往任何时候都希望对外政策惠及国内发展。我们将和其他国家政府一道,取人之长,补己之短,寻求符合本国国情的发展道路。
  墨在经济上将继续保持对外开放政策,推动世界经济发展,为外商创造自由的投资环境。政府鼓励外资企业,尊重私有财产,履行法律规定。我坚信,在强有力的法律法规保障的基础上,我们一定能吸引足够的外资企业。


  墨将以开放的胸怀面向世界,而中国将起到至关重要的作用。因此,本届政府将致力于加强与中国的双边关系。两国间有很多可待尝试的合作方式。如果充分利用这些途径,必将为墨中关系进一步发展做出巨大贡献。
  习近平主席和我几乎同时接任国家最高领导人。这一奇妙巧合应成为两国建立更为密切联系的契机。墨中互访无疑将成为我们重新定义双边关系、共同制订发展计划、携手迈向美好未来的基础。两国拥有多个双边政治对话机制:墨中战略伙伴关系、两国政府间常设委员会以及战略政策对话,都已成为良好的沟通渠道。在将双边关系具体化、实际化的进程中,我认为还需要继续推动和巩固双方自2003年以来不断加强、具有重要意义的高层会议。因此,我对能够参加在中国举办的博鳌亚洲论坛感到非常高兴,希望利用这个机会,同中国领导人开始新一轮的双边关系磋商。
  同时,两国在联合国、二十国集团峰会及APEC会议上保持着高层接触。墨中将共同寻求实现政治谅解的途径,以推动全球治理、二十国集团峰会以及与新兴国家所倡议的多边化。
  本届政府希望进一步密切与中国的关系,希望双方成为真正的合作伙伴。墨将不遗余力地把双方的合作关系转化为惠及民众的政策,同时为两国人民提供相互认识、相互了解的机会。
  为实现这一目标,我们应共同拟定长期、全面的合作战略,以充分发挥双边经济关系的优势。同时,双方产业的互补性,也将体现在墨对华出口和中国在墨投资等方面。
  墨生产型投资增长、出口能力的提升,离不开中国这个即将成为世界第一大经济体的坚实平台。墨愿通过中国的投资、通过中国市场对墨产品(如农产品和工业品)的开放,积极加入亚洲市场、发展贸易合作关系。
  虽然墨从中国进口大量产品,但随着生活水平的迅速提高,中国的进口需求也日益明显。墨可随时向中国出口高质量的中间产品,例如汽车零部件、化学产品、人工合成纤维、塑料、皮革、电子产品等;向中国出口普通消费品,如酒精饮料、海鲜、果汁、植物提取物、卡纸等。这些产品目前对中国市场有着巨大的吸引力,且吸引力与日俱增。
  在投资方面,两国市场商机无限。就墨目前情况而言,对生产性的投资尚不全面,进入中国市场的渠道也未完全打通;对于中国来说,墨吸引投资的战略条件和潜力主要集中在以下四个方面:
  1 自身市场的重要性;
  2 北美以及区域市场的平台;
  3 发展本国经济所需矿业工业原材料的供给平台;
  4 重大基础设施建设方案的资助和发展空间。
  墨政府将尽一切可能为中国投资商提供吸引力强的政策、全方位的支持和其他便利条件。
  墨中都需运用合理、得当的方式,进一步开拓各自国民经济中最具发展前景和空间的产业。也就是说,我们需以交通运输、物流和可再生能源三个方面为重点,在科学技术和基础建设方面形成战略联盟,因为两国在以上几大领域均具有足够的创新空间和发展潜力。
  同时,我们也希望墨中小企业在更大程度上、以更好的方式加入中美贸易生产链。
  墨中还应积极为双方市场提供机会,大力发展旅游业。墨将努力成为中国商业、投资、会议等旅游项目的平台。
  墨中之间的悠久历史正在相互交融,这为两国间文化、教育和科学交流提供了有利条件。中国孔子学院已在墨很多城市建立分院,使中国文化和汉语在墨得到广泛传播。
  墨中合作历史令人瞩目,两国期待着未来更多共同发展的机会。21世纪为我们提供了历史性契机,两国间的交流与合作将翻开新的篇章。墨中在各个领域合作、交流和相互学习的机会数不胜数。正因如此,我们两国政府之间、企业家之间和人民之间更需要进一步接触和了解。相信两国形成的战略合作,必将产生互惠互利的成果,为两国人民和社会创造出更大的价值。
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