【摘 要】
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近一个时期以来,一些社会弱势群体权利受到侵犯后因为投诉无门而不得不求助于各种非规范方式甚至以自焚等极端方式以期引起社会关注的现象,受到了各方面的高度重视,甚至引得
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近一个时期以来,一些社会弱势群体权利受到侵犯后因为投诉无门而不得不求助于各种非规范方式甚至以自焚等极端方式以期引起社会关注的现象,受到了各方面的高度重视,甚至引得共和国总理亲自出面为民工追讨欠薪.我们看到,一边是年复一年、数以百万计的信访案件和上京城、省城、县城讨说法的川流不息的人群,以及各级政府机关为平息这些诉求而投入的巨大人力、物力与心力.另外一边是为权利保护而设计的行政复议、行政诉讼、调解、仲裁等争议解决制度不同程度地出现了闲置甚至萎缩的征兆,尤其是行政复议制度,不但没有呈现预期的门庭若市景观,反而案件数量不断下滑,几乎成为被人遗忘的角落.rn
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