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党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,是我国决胜全面建成小康社会的纲领性文件。金融改革正在深入推进,全面建成小康社会也亟待银行业的有力支持。"十三五"时期,银行业既面临严峻挑战,也存在良好发展机遇。本文在分析了银行业面临挑战和存在机遇的基础上,提出了对策建议。