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【编者按】深化医药卫生体制改革，是深入贯彻落实科学发展观的重大实践行动，是维护十几亿人口健康的重大民生工程。党中央、国务院高度重视医改工作，在新一轮医改中，明确提出了保基本、强基层、建机制的主要思路，这是深化医改必须坚持的基本原则，也是医改实践中的一项重大理论创新。2011年是深化医改的攻坚之年，是攻难关、破难题的关键阶段，要着力推动基层综合改革，加快基层医疗卫生机构新机制建设步伐，把医改不断推向深入。