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文章在分析了西部地区人才匮乏现状及原因的基础上，从思想观念的转变、完善用人机制、“外才”与“内才”的使用以及如何掌握用人之道等四个方面对贫困地区应对人才竞争和挑战进行了阐述，旨在突出一个中心，即：西部地区要引进人才、留住人才，必须对现行体制进行改革，以构建一个适合人才引进、利用和发展的体制环境。