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近年来,鄞州区坚持“服务到基层,工作项目化”,注重“机制创新”、“资源统筹”与“辐射基层”三管齐下,通过“聚力+聚合+聚焦”的“三聚”模式,初步构建起一个以“共青团主导+社会化整合+事业化推进”为实践路径,以“项目运作+平台支撑+制度保障”为运作机制,融技能培训、阵地扶持、资金支持、导师辅导、项目孵化、政策保障为一体的“桥头堡”式青年就业创业服务体系。