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旅游业是兼具经济功能和社会功能的综合性产业。大力发展旅游业，能够优化资源配置，促进产业融合，形成经济发展的倍增效应。一方面，旅游业是经济发展的朝阳产业，一旦兴起，就如影随形地伴随着社会生产力的发展而前进。另一方面，旅游业是服务业的引领产业，覆盖了从传统服务业到现代服务业的众多行业和门类，其发展不仅为传统服务业注入了活力，让餐饮、住宿、零售等行业焕发生机，而且为现代服务业开辟了新领域，并成为一些地区的支柱性产业。