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税费改革试点政策使农田基本建设受到最大冲击的是劳力组织问题.加入WTO,要求农业要全面进行产业结构调整,提高产品的质量和竞争能力,必须加强以水土保持为重点的农业基础设施建设.为了适应新形式,必须努力推进传统农建向现代农建的转变,要注重政府行为和市场行为的结合,引导农田基本建设向法制化管理方面迈进.辽宁省在过去的14 a农田基本建设"大禹杯"竞赛中,成功的经验在于引进竞争激励机制.目前我国综合国力不强,农田基本建设不能依靠国家投资,应逐步从生产型向经营型转变,用工程效益吸引和调动投入,使