菲律宾诉中国南海仲裁案管辖权问题剖析——结合中国《立场文件》的分析

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菲律宾不顾中国反对,将中国诉至国际仲裁庭,通过"分解-重组-包装"方式,意图绕开中方依据《联合国海洋法公约》(简称《公约))作出的书面声明范围,提出了复杂的13项诉求(后因菲方刻意在正式书状中加入有关海洋环境的诉求而增加到15项)。中方的《立场文件》从三个方面对菲方的仲裁申请进行了管辖权抗辩,但未针对菲方诉求做出具体分析和回应。菲方的仲裁申请既不满足诉前义务,也不符合《公约》的管辖权规定。菲方的15项诉求可被划分为五种类型:中国"南海九段线"的效力;涉案岛礁的法律地位;自然资源开发;海洋环境保护;中国在南海行使管辖权。以上诉求在本案中均具有不可接受性,而海洋环境保护诉求的凭空加入更是暴露了菲方底气不足、为确立管辖权而不择手段的滥诉行径。仲裁庭对本案应当没有管辖权。中方在出台《立场文件》后,还应针对案件的几个关键时间节点,做更为全面的法律应对准备。
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