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党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》(以下简称《决定》)，系统阐明了加强党的执政能力建设的一系列重大问题，是中国共产党历史上第一份关于加强党的执政能力建设的纲领性文件，是新世纪新阶段推进党的建设新的伟大工程、开创中国特色社会主义伟大事业新局面的行动指南，是中国共产党更