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政府职能是指政府在一定历史时期内,根据社会环境的需求而履行的职责和功能,它反映了政府的实质和政府活动的内容与方向。政府角色,是指政府在履行行政职能过程中所体现出来的身份、地位和行为模式。从政府在职能的定位上存在的主要偏差入手,分析了经济转型时期政府职能转变的必要性,指出了经济转型时期的国家政府应着重行使的几大职能。并通过对电信部门的改革,指出政府职能与角色的转变对经济绩效的影响。最后得出对我国经济转型时期政府角色重塑的启示。