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种子是农业、林业最基本的生产资料,也是科技进步的重要载体.种子质量的高低,关系到农民的生活及收入,关系到农产品的品质和产量,关系到农业生产和社会的稳定与和谐.种子、种苗产业的发展,对于农业、林业乃至整个国民经济的发展具有重要作用.(以下简称规定,我国对主要农作物和林木种子的生产、经营实行许可证制度.2001年,农业部公布了.