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建立社区卫生服务体系,进行慢性综合防治,实现生物医学模式向社会医学模式的战略性转移是当前公共卫生的重大课题.政府必须调动社区公共资源进行具体社区的建设,目标人群对具体社区产生认同感、顺从性、依赖性、服务情感是抽象社区形成和发展的标志.中山市卫生局以古镇为研究基地,对如何实施社区建设进行了尝试,现就建设状况进行分析总结.