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从世界范围和我国国内情况来看，凡是农业发达的国家和地区，组织化程度就高，凡是组织化程度高的，所处的行业就发展的好。以日本为例，合作社的主要特征是以综合性为主，是综合性农协，他们根据社员的需要开展多种多样的服务，主要有农产品销售服务、信用服务等，既是农民为维护自身利益而自发建立的群众机构，又是日本政府借以推行农业政策的中介机构。