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随着人口老龄化进程的进一步加快,养老这一世界性的难题也显得尤为重要。在养老问题上,日常生活照料和医疗护理应得到基本的保障。根据我国养老实践,日常照料和医疗护理分别通过不同的渠道来解决,即社会养老服务通常和日常照料密切相关,而老年人的医疗护理划入公共医疗领域。随着我国养老负担的日益加重,养老、医疗相分离的制度运行状况并不能满足老年人的现实需要。