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税费改革的最终目的是减轻农民负担,规范征收行为,维护基层政权正常运转.从实际来看,这次税费改革前两项目的基本达到或较好解决,但是,乡村组织的运转却遇到了较大的困难.据调查统计,南谯区156个行政村的80%、20个乡(镇)、办事处的65%基本或勉强维持运转,而行政村的20%和乡镇办的35%,在没有一定支持的情况下将难以运转,而且乡级运转困难甚于村级.